作者：鐘仁
華南美國商會會長哈利·賽亞丁和美國摩斯大學特聘教授詹姆斯·埃裡克·布萊克7月10日在《中國日報》撰文稱，過去七十多年來，五年規劃在中國現代化和發展進程中發揮了重要作用。如今，美國應當抓住中國“十五五”規劃契機，深化對華合作，造福兩國乃至全世界人民。文章指出，今年是中國“十四五”規劃（2021－2025年）的收官之年，明年起實施的“十五五”規劃（2026－2030年）預計將通過高水平對外開放等政策應對不確定性，並致力於加快發展新質生產力。這些政策表明，中國領導層在統籌謀劃、頂層設計中與時俱進。
中國領導層已經意識到中美經濟關係的重要性。事實上，中美經濟合作不僅規模龐大，而且對全球穩定至關重要。儘管兩國關係不斷變化、戰略競爭持續加劇，中美仍然通過供應鏈、市場、投資和創新生態系統緊密相連。這種相互依存的關係為兩國繼續合作奠定了堅實基礎。
五年規劃不僅僅是政策文件，更是中國經濟、社會和地緣政治的發展藍圖。“十五五”規劃預計將為中國式現代化建設指明發展方向。同樣值得一提的是，該規劃也為美國加強對華合作提供了重要機遇，並將為包括美企在內的多國企業創造新機遇。
美國應抓住契機加強對華合作
文章進一步表示，如今，中美貿易和投資合作依然勢頭強勁。一方面，許多美國企業仍將中國視為促進增長、製造和創新的重要市場；另一方面，中國也受益於美國的技術、資本和服務。
應對當前全球環境，中美不應該減少接觸，而是需要開展具有前瞻性的務實合作。在此背景下，“十五五”規劃可以通過建立符合中美共同利益的機制，為兩國進一步合作發揮重要作用。
比如，可持續發展和應對氣候變化有望成為中美合作重點。中國力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和。“十五五”規劃預計將聚焦清潔能源、能源利用效率、循環經濟和城市綠色發展。
美國預計將同中國在太陽能、風能和氫能技術領域開展更多合作，在綠色建材和能源儲存領域設立新的合資企業，並參與中國的碳交易和氣候融資市場。此外，醫療和生命科學也是雙方可以加強合作的領域。
創新仍將是中國發展的核心戰略之一。“十五五”規劃預計將大力推動先進製造業、半導體、人工智能、機器人技術和空間技術的發展。基於這一目標，中國可能會同外國研發中心合作建設更多的科技園區，制定人工智能倫理規範和網絡安全標準，並採取措施更好地保護知識產權和維護數據透明度。
數字經濟預計將成為“十五五”時期的支柱產業，相關發展目標可能包括推動基礎設施升級、擴大5G覆蓋範圍和促進數字貿易便利化。這有助於開辟其他領域的互利合作，包括跨境電商、物流和雲服務，具有互操作性的數字支付系統和數字貿易平台以及公平、開放的數據共享架構。
“十五五”規劃將描繪共同繁榮的藍圖，並提供獨特的合作機遇。對美國企業而言，這是在清潔能源、公共衛生、先進技術和普惠金融等重要領域深耕全球最具活力市場的契機。
文章最後強調，中美兩國可以共同展現經濟合作如何與戰略競爭共存。事實證明，建立在透明、相互尊重和共同目標基礎上的合作能夠為兩國乃至世界帶來切切實實的利益。
