多伦多市府最近的一个规划,在平静的社区里投下了一颗重磅炸弹:一项允许酒吧、店等小型企业进入住宅区(Residentially Zoned Properties)的提案,在沉寂一年后又回来了!
市府的初衷听起来很美好:希望在社区内融入更多的小型餐馆、零售店,比如艺术画廊或宠物美容店,让我们的街区更适合步行,更可持续发展。
然而,一项“便民”的计划,为何引发了居民的集体恐慌?


居民恐惧:我们无法控制“邻居”是谁
根据现有的省级法律,市政府可以限制商店开在哪里,但不能限制商店的类型。这意味着,这些“社区小店”也可能卖酒,甚至摇身一变成为大麻店。
换句话说,社区的“可爱咖啡馆”,可能随时变成“酒吧”或“大麻店”。
市议员Frances Nunziata认为,这个重新划区的概念“将是一场噩梦”,并提出修正案,要求安省总检察长修改《酒类法》和《大麻法》,赋予市政府对商业类型说“不”的权力。这被视为居民阻止“酒吧/大麻店”进社区的最后一搏。
居民也纷纷表达担忧。
虽然市府自己的调查显示,一半受访者想要“更宽松”的零售许可系统,但由居民团体联盟进行的一项独立研究发现,压倒性的90%受访者反对为了允许企业进驻社区而改变分区规则。
这项覆盖约3,400名居民的调查显示,大家的担忧高度一致:
- 交通与停车:新增商业活动带来的车流和停车位占用。
- 噪音与垃圾:担心酒吧、餐馆带来噪音污染和卫生问题。
- 社区安全:担心大麻店或深夜营业场所可能带来的治安隐患。
- 居住体验:受访者普遍“不想住在商业街上”。
在今年最新的提案中,市政府做出了一些“微调”:
- 取消户外露台:意味着不用担心深夜酒吧喧闹;
- 部分街道改为“社区街”分类:但几乎没有实际变化。
然而,批评者认为,根本性问题仍未解决:
- 商铺可能在住宅旁24小时营业,增加扰民风险;
- 新企业将取代现有的居住空间,挤压住房供给;
- 多伦多市中心已经有大量空置商铺,应先利用现有资源;
- 市府执法资源本就紧张,若再“撒点式开店”,监管难上加难。
居民代表 Tataj 总结:“他们没有解决我们居民的核心担忧,特别是你根本无法控制到底会开设哪种类型的企业,这对住宅社区的影响是不可逆的。”
不过,在上个月的市议会规划与住房委员会上,部分议员似乎对这项提案态度开始转变。
议员Josh Matlow表示,他在世界各地都看到过小型社区商铺的成功案例:“它们让社区更有温度,是提高生活质量的中心。”

