【時報訊】2025年10月9日，由中華人民共和國駐蒙特利爾總領事館、加中貿易理事會（CCBC）及 魁北克FASKEN律師事務所聯合主辦的第四屆中魁合作論壇暨海南自貿港推介會在蒙特利爾隆重舉行。本屆論壇主題為“海南自由貿易港與對外開放——對華合作新機遇”，魁北克各界精英，企業家、專家學者、新聞媒體等120餘人出席活動。
戴玉明總領事在第四屆中魁合作論壇發表致辭和主旨演講中國駐蒙特利爾總領事戴玉明發表致辭和主旨演講。他深情說道：“於我而言，海南是一個有著特殊感情的地方，我曾有幸在海南省三亞市掛職擔任副市長2年多，這是我深愛的地方，是我的第二故鄉，我一直關注著海南的建設和發展……2018年4月13日，習近平主席在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上宣布，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。我本人十分榮幸，親身經歷了啟動自貿港建設這一激動人心的偉大歷史時刻。”這樣的開場白，讓戴總領事的演講更加親切生動和令人信服。
戴總領事聲情並茂的精彩演講和抽絲剝繭式政策解讀，提綱挈領，條理清楚，乾貨滿滿，答疑解惑，贏得全場聽眾的熱烈掌聲。
本屆論壇由加中貿易理事會魁北克分會主任Claire Zhang主持，出席論壇並發表致辭的還有：Fasken律師事務所合夥人，亞太事務聯合負責人Ponora Ang，中國海南省外事辦公室副主任尚靜，加中貿易理事會（CCBC）執行董事兼首席運營官Bijan Ahmadi，中國駐蒙特利爾總領事館經濟與商務事務領事蔡鑫，魁北克海南同鄉會會長陳婧。
圓桌論壇環節由Fasken律師事務所合夥人，亞太事務聯合負責人Ponora Ang先生主持，St-Amand International公司總裁Sylvain St-Amand先生、Arctica Food公司總裁Lory Wang女士、SAMAJAM公司創始人Louis Bellemare先生和IDC Dermo公司銷售與市場副總裁Derek Pickford先生分享了他們多年來對華合作的成功經驗和切身體會，並向有意投資中國市場的企業家提出了寶貴建議，受到與會者歡迎。
活動接近尾聲，身穿亮麗黎族服裝的華裔青年登台表演。在歡快的民族音樂的感染以及海南同鄉會陳婧會長的邀請下，來賓們紛紛起身加入，場中迅速形成手牽手集體環舞，心連心共同前行的激動人心的情景。
在這洋溢著“海南歡迎你”主旋律的美好氛圍中，第四屆中魁合作論壇圓滿結束。
戴玉明總領事在第四屆中魁合作論壇暨海南自貿港推介會上的致辭
各位來賓，各位朋友，大家下午好！
歡迎出席第四屆中魁合作論壇暨海南自貿港推介會，今天會議的主題是“海南自由貿易港與對外開放——對華合作新機遇”。
於我而言，海南是一個有著特殊感情的地方，我曾有幸在海南省三市掛職擔任副市長2年多，這是我深愛的地方，是我的第二故鄉，我一直關注著海南的建設和發展。
支持海南探索建設中國特色自由貿易港，是習近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措。
2018年4月13日，習近平主席在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上宣布，“黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設”。
我本人十分榮幸，親身經歷了啟動自貿港建設這一激動人心的偉大歷史時刻。
2020年6月，中國政府發布《海南自由貿易港建設總體方案》。經過幾年努力，海南自貿港建設已成型起勢，2025年12月18日將正式啟動全島封關運作。
1978年12月18日，黨的十一屆三中全會開啟了改革開放和社會主義現代化的偉大征程。
今年12月18日這一天啟動全島封關運作具有重要象征意義，這將是海南自貿港建設的標志性工程，是進一步擴大開放的重要舉措，具有里程碑意義。
幾年來，自貿港政策制度體系初步建立，可以概括為“4、3、2、1”：
“4”指的是，人流、物流、資金流和數據流四類要素進出更為便利。總計85個國家的人員可免簽入境海南，“中國洋浦港”船籍港國際航行船舶總噸位躍居全國第二，資金可在多功能自由貿易賬戶與境外賬戶間依法自由便利劃轉，數據出境實現負面清單管理。
“3”指的是，貨物貿易、服務貿易和投資三大領域加快開放。制定進口原輔料、交通工具及遊艇、自用生產設備“零關稅”政策，全國首張跨境服務貿易負面清單出台實施，推出22項放寬市場準入特別措施，外資準入負面清單開放程度全國最高。
“2”指的是，企業和個人兩方面的稅收優惠力度持續加大。出台企業和個人所得稅稅率“雙15%”優惠政策，累計減免稅額分別超過310億元和170億元。加工增值免關稅政策試點範圍擴大至全島。離島免稅購物額度增加至每人每年10萬元。
“1”指的是，以海南自貿港法這一專門法律為基礎的法治保障不斷完善。通過法律形式明確自貿港各項制度安排，出台40余項配套法規，有力保障了改革創新舉措落地實施。
接下來將進行封關運作，很多人想了解封關運作到底指什麼。封關運作是指將海南島全島建成一個海關監管特殊區域，實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。
“一線”放開，就是將海南自貿港與我國關境外其他國家和地區之間作為“一線”，實施一系列自由便利進出舉措；“二線”管住，就是將海南自貿港與內地之間作為“二線”，針對“一線”放開的內容實施精準管理；島內自由，就是在海南自貿港內，各類要素可以相對自由流通。
所以說，封關不是封島，而是進一步擴大開放，封關後海南與國際的聯系將更加便捷，這對於加快吸引全球優質要素集聚，促進海南自貿港高質量發展，為全國改革開放探路開路，具有重要意義。
現階段的封關政策措施，具體可以概括為“四個更加”：
一是實施更加優惠的貨物“零關稅”政策。“一線”進口的“零關稅”商品稅目比例將由21%提高至74%，在島內享惠主體之間可以免進口稅收流通，加工增值達到30%的可免關稅銷往內地。
二是實施更加寬松的貿易管理措施。在“一線”進口方向，對全國現有的部分禁止、限制類進口貨物作出開放性安排。
三是實施更加便利的通行措施。以島內現有8個對外開放口岸作為“一線”口岸，對符合條件的進口貨物徑予放行；設置運行海口新海港、海口南港等10個“二線口岸”，對進入內地的貨物創新采取多種便捷通行舉措。
四是實施更加高效精準的監管模式。對“零關稅”貨物、放寬貿易管理措施貨物等實行低幹預、高效率的精準監管，保障各項開放政策平穩落地。
有關政策文件將陸續對外公布，並於全島封關之日起施行。
全島封關是海南自貿港建設新的起點，下一步將持續加快對外開放步伐，主要包括以下六個方面舉措：
一是加快構建自由進出、安全便利的貿易管理制度。二是著力打造公開、透明、可預期的投資環境。三是逐步建立與開放發展相適應的金融政策制度。四是實施更加便利的出入境管理政策。五是建立更加自由開放的航運制度。六是構建高效便捷安全的數據跨境流動機制。
今年是中加兩國建交55周年和雙方建立戰略夥伴關係20周年。
中方與魁北克省的友好交流與務實合作是中加關係的重要組成部分。
到任以來，我一直將促進魁北克與中方的交流合作作為優先目標。
希望魁北克朋友抓住中國對外開放特別是海南自由貿易港建設的新機遇，促進與中方的人文交流和互利合作，為中加關係發展做出新貢獻。
