
在與美國特朗普政府開展微妙貿易談判的同時,加拿大正推動加強與中國、印度的雙邊關系。早在今年9月的聯合國大會期間,加拿大印度裔外交部長安妮塔·阿南德(Anita Anand)便透露,她計劃訪問中國、印度和新加坡,為深化貿易與投資合作奠定基礎。
本周,阿南德的亞洲之行以印度為起點拉開帷幕。美媒彭博社13日報道渲染稱,阿南德此行任務“艱巨且極具敏感性”,因為任何緩和對華緊張關系的舉措都需謹慎推進,以避免引發美國總統特朗普的報覆。
在接受彭博社采訪時,當被問及加拿大如何平衡與中國和美國的關系,阿南德強調,“這本質上是一個主權國家(的自主選擇)。”
“在當前地緣政治環境下,與全球主要經濟體保持穩定關系至關重要,”她進一步補充道,“加拿大與中國發展關系將遵循一個核心原則:一切行動均以加拿大民眾的最大利益為出發點。”
阿南德還宣稱,加拿大對所有國家采取一致策略,將本國工人與企業的利益置於首位。

9月23日,美國紐約,聯合國大會期間,加拿大外交部長阿妮塔·阿南德 視覺中國
加拿大對華政策長期受美國影響。在特魯多執政時期,加拿大曾跟隨時任美國拜登政府,對中國電動汽車、鋼鐵和鋁產品加征關稅,今年3月上任的卡尼政府延續了這一政策。
在與現任特朗普政府就鋼鐵及鋁產品關稅談判期間,卡尼政府也大打“中國牌”,附和美方論調稱“強化北美在這些行業的供應鏈,對於抗衡中國具有關鍵意義”。
作為反制,今年以來,中方已宣布對原產於加拿大的菜子油、油渣餅、豌豆加征100%關稅,對加水產品、豬肉加稅25%。中國國務院關稅稅則委員會3月公布相關決定時指出,加拿大政府對中國電動汽車、鋼鐵和鋁產品的加稅做法嚴重侵害中方的合法權益,破壞中加經貿關系。
當前,卡尼政府正尋求推動與中國重啟貿易關系,包括就海產品和油菜籽關稅等問題進行談判。加拿大西部省份已多次呼籲政府取消對華電動汽車關稅,以換取農產品免稅出口中國。
報道提到,加拿大民眾對電動汽車關稅的看法也正在發生變化。納諾斯研究公司開展的最新調查發現,目前有44%的加拿大人支持該關稅政策,低於去年的63%。

納諾斯研究公司的最新民調結果。彭博社制圖
卡尼本人近期也調整對華表態基調,多次釋放希望在能源領域展開合作的信號,並對向亞洲出口更多液化天然氣持樂觀態度。
9月22日,在美國智庫一場活動上,卡尼表示,加拿大可能願意在某些領域與中國合作,例如“能源、基礎制造業等方面”,同時避開涉及國家安全和隱私的領域。他還表示,加拿大與中國在氣候變化方面存在合作機會,並稱中國在這一議題上“非常真誠且積極投入”。
阿南德也強調,盡管加中存在分歧,但兩國可在氣候變化及其他貿易領域開展合作。她對彭博社說,“我們有很多加拿大企業正在中國積極開展業務。”
美媒還披露,加拿大首相希望能與中方領導人會面,即將在韓國舉行的亞太經合組織(APEC)峰會或成為契機。
近期美方頻繁放風稱,中美將於10月下旬的APEC峰會期間舉行會晤。我外交部發言人曾於9月22日回應表示,“關於你提到的具體問題,中美雙方正在溝通之中,我目前沒有可以提供的信息。”
9月底,彭博社曾報道了阿南德計劃訪華的消息。當時,這位加拿大外長稱,自己將分別與中印外長會面,探討在近年來困擾雙邊關系的問題上開展合作的途徑,包括與中國的貿易沖突,以及印度被指控的跨國暴力行為。
“我們必須確保與印太地區的重要經濟大國建立良好的雙邊關系。我們與這些夥伴的合作,就是要確保加拿大的利益處於首位。”阿南德說。
她表示,計劃在即將舉行的會談中推進加拿大在貿易、氣候變化、國防和安全等方面的利益。
同時她也老調重彈稱,“我們需要在能夠合作的領域與中國合作,在必須挑戰的地方挑戰他們。這是我們印太戰略的核心,也是2025年覆雜外交關系的現實”。
這番表態也讓彭博社質疑:加拿大想讓中國撤回關稅反制,但究竟能給中國什麽樣的交換條件呢?
對於加拿大方面采取的貿易限制措施,中方曾指出,希望加方從維護多邊貿易體制、維護中加經貿關系大局出發,立即糾正錯誤做法,停止限制措施。中方將采取一切必要措施堅決維護中方企業的合法權益。
當地時間10月12日,阿南德已抵達新德里,與印度總理莫迪、外長蘇傑生舉行會面。法新社稱,這是自兩國爆發激烈爭執後,雙方恢覆向對方派遣外交人員以來的最高級別訪問。
2023年6月,加拿大錫克教領袖哈迪普·辛格·尼賈爾在加拿大不列顛哥倫比亞省遭槍殺,加拿大時任總理特魯多公開指認印度政府與刺殺案有關。印方予以否認。兩國互相指責,驅逐對方外交官,印度還一度對加方人員停發簽證,雙邊關系惡化。
卡尼執政後,加拿大尋求修覆與印度的雙邊關系,兩國已任命新任大使,並建立了跨境犯罪情報共享機制。
當被問到加印貿易協定談判何時重啟時,阿南德指出,“目前已經取得很大進展”。
據彭博社報道,周一(12日),加印發布聯合聲明稱,兩國將“盡早”啟動部長級雙邊貿易與投資磋商,並於2026年初恢覆“加拿大-印度首席執行官論壇”,以便在高級貿易代表團訪問期間召集兩國高管。
此外,兩國還同意重建能源領域部長級對話機制,推動液化天然氣雙向貿易,明確加拿大向印度供應關鍵礦產的合作路徑,並計劃於明年3月在多倫多舉行的礦業會議期間,就關鍵金屬領域合作開展對話。

