
【時報專訊】二0二三年二月廿日,汽車保險駕照局SAAQclic數碼新平台災難性地投入運營,一個月後省長黎高特(F. Legault)收到關於該項目成本的錯誤數字。他的辦公室稱該項目成本為四點五五億元。由專案負責人馬倫方(K. Malenfant)領導的團隊返還給他的文件顯示,駕照局董事會批准的預算為四點五八億元。
週三加朗專委(Gallant Commission)的律師在滿市結束對SAAQclic設計人帖里奧馬羅(A. Theriault-Marois)的質詢。他提醒此君他本人已經簽署一份價值四千五百七十萬元的合約修正案,除了合約本身之外項目的成本已經達到六點八二億元。
在作證的最後一天,SAAQclic專案的架構師從一開始就承認,由於故障不斷累積,平台在二0二三年二月廿日上網時並未準備就緒。「如果我的團隊當時給出不同的訊號,我們就會採取不同的行動。這真的像多米諾骨牌效應,沒有人希望出現這種情況,這絕對是不可接受,」馬倫方說。
該計劃最初打算於十二月啟動,以利用汽車保險駕照局營運放緩的兩週假期。然而到了十一月底,參與計劃的20個團隊中,有四個表示他們尚未準備好。
直到一月底相關各方才宣佈準備就緒,儘管「超過二月十五日啟動是有問題,因為這意味著在繁忙時段關閉駕照局,」馬倫方說。然而他不能再等一年,因為要維持所有團隊的運作,至少需要多花一億元。
沒有「實際操作」
數以萬計的多層級測試已完成,但馬倫方希望進行的最後階段測試,即所謂的「實際操作」並沒有包含在投標中。此階段測試包括在分行處理客戶請求時,對新系統和現有系統進行平行模擬。 「這部份測試已從投標中移除,但我堅持要進行,」他說。
供應商LGS(IBM的子公司)「拒絕承諾」,這位駕照局前資訊技術副總裁解釋。「我們本可以在服務站點進行,為每個客戶配備雙倍的員工兩名員工,一名使用新套件,另一名使用舊套件,這將是一個更穩健的策略。」
事實上,馬倫方在稍後的證詞中表示:「我原本希望看到這個項目在二0二二年四月(就目前已達到的階段)凍結,但事與願違。他們作出一些改變,並強加於我,我希望凍結六個月來進行測試。」
儘管如此推遲的發布仍在進行。「我知道會有漏洞,我可能會成為眾矢之,但不會太多,」他說。SAP和LGS供應商組成的聯盟要求額外支付五百五十萬元,以補償發布延遲。
數百個漏洞
這次上網最終導致駕照局服務站點全面癱瘓,因為數百個漏洞被發現,給該局帶來許多困擾。但問題始於二月廿日(星期一)首次上網嘗試。「週一早上七時,我的生活發生翻天覆地的變化,」馬倫方說道,因為計劃中的上網未能如期進行,是因為一位資訊科技專家的失誤,他沒有將SAAQclic上網,而是上網一個測試版本。
第二天「我們開始看到燈火通明」,因為伺服器電量不足,儘管應該有足夠的電量,意味著某些進程耗電量過大需要進行識別。
LGS試圖撤回
問題持續數週,三個月後馬倫方在IBM的聯絡人杜瑪斯(M. Dumas)告訴他,合約規定的三個月實施後期限已結束,他將開始裁員,這讓馬倫方非常憤怒。
「我真的很生氣,我已經三個月沒好好睡覺,」他說,並辯稱即使合約規定的三個月穩定期已經結束「我們仍然可以看到,我們還沒有穩定下來。」事實上一份表格顯示,當時仍有超過三百七十個問題導致停機或性能下降。
馬倫凡特承認,汽車保險駕照曾考慮起訴LGS。「但我們必須保持業務運作,」他說,因此對供應商採取法律行動是有風險。
在駕照局律師進行簡短的盤問後,委員加朗(G. Gallant)請馬倫方發言,請他暢所欲言,如果他覺得有什麼要補充。
馬倫方的辯解
他首先表示剛進入公共部門時,他對「政府認為時間並不重要,重要的是流程」的觀念感到驚訝。由於許多限制因素,私部門需要一年才能完成的工作,在公共部門只需兩年即可完成。「本省政府就像一條漫長而平靜的河流,但其中卻潛藏著許多水虎魚,」他說。
他還指出,公共部門——就像整個勞動市場那樣——正努力應對資訊科技人才短缺的問題,這導致項目延誤,以至於「本省政府的技術債正在增加」。但考慮到SAAQclic計劃所需的巨大努力,五百名作出貢獻的人至少應該得到表揚,他們夜以繼日地工作,犧牲自己的健康,卻沒有得到任何感謝。
最後,他介紹一項針對一萬六千個大型專案成本的大規模研究結果,結果展示在所有專案中,資訊科技專案的成本超支風險最高,遠遠超過所有其他類型的專案。
最後他向委員們提出一個關於LGS同行杜馬斯的問題。杜馬斯於二0二四年十一月被任命為職場健康安全局(CNESST)副局長,而當時的政府正是將此計劃稱為一場慘敗的政府。「為什麼我的同行有權連任副局長,而我卻不一樣?這就是我今天的現實,我真的不一樣。」
杜馬斯預計下午出席專委的聽證會。

