【李西西專欄】2023年6月23號，加拿大各地的華人社群紛紛前往渥太華，參與紀念1923年《排華法案》一百周年的歷史活動。這部法案，是加拿大歷史上最具種族歧視色彩的立法之一，曾徹底阻斷華人移民入境長達24年，對無數家庭造成了撕裂式的傷害。
在這一重要歷史節點，寶樂莎市議員李西西女士考慮到該市將近20%的華人居民，於2023年7月正式向市議會提出動議，要求市政府就這一排華法案作出譴責，以表達對華人社區的支持與團結。
然而，這項象征正義與和解的提議卻遭到市長多琳‧阿薩德（Doreen Assaad）和她政黨“Brossard Ensemble”所屬的議員聯手否決。全體市府政黨議員在表決中無一支持動議。
換了策略？
到了2025年5月26日，據Journal de Montreal 報道， 市長阿薩德出席一場由華商組織的頗具爭議的晚宴，與華人頻頻互動、合影，場面似乎充滿“和解”與“尊重”。
但僅僅兩周後的2025年6月10日，她所在的政黨卻在市議會中推動並通過了一項高度針對華人社區的動議——呼籲聯邦政府立即啟動《外國代理人影響力登記制度》，並在動議文本中提及“寶樂莎市疑似存在華人地下警察站”、“僑民受到恐嚇”等未經證實、極具污名化意味的說法。以下為該動議： 以下是該動議的中文翻譯：
動議：要求盡快實施外國代理人影響力登記制度
鑒於加拿大聯邦政府於2024年6月20日通過了《打擊外國干涉法》，其中規定設立一個加拿大版“外國影響力透明登記冊”；
鑒於自該法案通過至今已過去一年，該法案所設立的登記冊仍未落實；
鑒於外國干涉對加拿大主權構成切實威脅，正如霍格委員會（Commission Hogue）的報告所確認，該報告詳細記錄了一些外國政府所實施的干預行為；
鑒於各市政府直接暴露在外國干預的風險之下，卻沒有足夠工具加以識別和阻止；
鑒於加拿大皇家騎警（GRC）仍在調查大蒙特利爾地區疑似“地下警察站”的存在，其中一個位於寶樂莎市（Brossard），這些機構被懷疑監視並恐嚇華人僑民；
鑒於外國代理人影響力登記制度旨在強制所有代表外國政府從事影響加拿大政府、公共行政或政治進程行為的個人，公開申報其相關活動，以提升透明度，更有效識別惡意干預，並增強公眾對民主制度的信任；
鑒於該法律規定，任何代表外國政府行使影響力的個人，必須在開始相關活動後14日內登記，如未遵守此義務，或提供虛假或誤導性信息，將構成違法行為，可能面臨罰款和監禁等懲罰；
由Daniel Lucier提出，由Stephanie Quinta附議，並一致通過如下決議：
寶樂莎市正式要求加拿大聯邦政府盡快啟動外國代理人影響力登記制度；
寶樂莎市將本項決議轉交給加拿大聯邦公共安全部長。
反對的聲音僅有一位
根據2025年6月30號寶樂莎市議會會議記錄， 這項動議由市議員Daniel Lucier提出，市議員Stephanie Quintal附議。在市議員Claudio Benedetti的要求下，市議會對動議進行了公開表決：
‧ 支持動議的議員（皆為“Brossard Ensemble”政黨成員）：Christian Gaudette, Tina Del Vecchio, Stephanie Quintal, Patrick Langlois, Sophie Allard, Antoine Assaf, Michelle Hui, Daniel Lucier
‧ 反對動議的唯一一位議員：Claudio Benedetti
Benedetti議員在會中明確表示，他反對此動議的原因是：它構成了對華人社區的系統性種族歧視。
‧ 議員李西西女士因為規避原則， 選擇回避投票，並在會上宣讀了以下聲明：
李西西女士聲明原文：
作為一名加拿大公民和民選市議員，我在此明確重申我的立場：我始終堅決反對任何形式的外國干涉，無論其來源或背景為何，均不可接受。
然而，今晚所提出的這項動議中，直接提及了一個我擔任領導職務的社區組織。事實上，該組織——與我本人一樣——在長達兩年多的當局調查中，從未被正式指控，也未被任何法院起訴。
目前正在進行的司法程序，是由我們主動發起，目的是捍衛我們的清白，並要求對毫無根據的指控所帶來的損害給予賠償。
在此背景下，出於對公眾透明度與倫理原則的尊重，我選擇回避本次投票表決。這項決定絕非針對動議內容本身的立場表態，而是一種審慎做法，旨在避免任何實際或潛在的利益沖突。
我要強調：任何試圖利用我回避投票的行為進行政治操控或媒體歪曲，都是對公共討論的偏離，只會加劇社會不信任，並進一步污名化那些早已受到不公對待的社群。
我將一如既往地捍衛民主、公正、法治原則，以及所有寶樂莎市居民的尊嚴，無一例外。
當晚，市長甚至誇張的招來了媒體以及警察準備進行一番大肆的炒作。
什麼是外國代理人影響力登記制度？
當我們討論“外國代理人影響力登記制度”時，必須正視其對華人社區可能造成的深遠負面影響，尤其是在當今加拿大種族敏感度與社會分裂加劇的背景下。
首先，這一制度在執行層面存在高度主觀性。所謂“外國影響”往往缺乏明確界定，容易被執法機構或政治力量隨意解釋。在此框架下，許多正常合法的文化交流、商業聯繫，甚至家庭關係都可能被視為“可疑”聯繫，尤其是當事人與中國大陸有血緣、語言或文化紐帶時。這種模糊性使得華人更容易受到不公平的審查與污名化。
其次，該制度加劇了“寒蟬效應”。面對不確定的法律界限和被列為“外國代理人”的潛在恥辱風險，許多華人組織和個人被迫自我審查，減少參與公共事務，甚至放棄原本正常的社區服務和慈善項目。這種退縮不但削弱了華人社區的社會活力，也削弱了其在政治和社會議題上的表達能力。
第三，更令人擔憂的是，該制度在實際操作中已被某些政治勢力用作打擊異見和分裂華人社區的工具。一些政客或媒體借機渲染“華人受外國勢力操控”的論調，無視加拿大華人群體的多元性和獨立性。這不僅激化了社會偏見，更為系統性歧視提供了合法性外衣，令無辜的華人面臨額外的社會壓力和身份危機。
綜上所述，雖然防止真正的外國干預是合理目標，但如果立法與執法缺乏透明、公正和防濫用機制，“外國代理人登記制度”極可能演變為針對少數族裔，尤其是華人的政治工具。為了一個真正自由與多元的社會，加拿大應嚴肅審視這一制度對華人社區造成的寒蟬效應和結構性不公。
本來外國人登記法是屬於聯邦的法案，並不在市政府的管理範疇，寶樂莎市長為什麼要這樣做？其中的原因不言自明。正如胡元豹參議員指出的， 其實這正是一些政客的政治手段，把華人社區分為好華人和壞華人，以達到分裂華社的目的。
誰是真正的朋友？
一個曾經否決譴責排華法案的政黨，轉頭在晚宴上對華人“示好”，再迅速通過一個污名化華人組織，高度針對華人社區的動議——這不是“態度改善”，這是典型的兩面手法與政治操控。
面對這樣的歷史教訓與現實，華人社區何去何從？
今天，他們推動的是“登記制度”；明天，是什麼？
在排華法案102周年之際，我們要再次發出呼聲：
．歷史不能重演，第二波排華不能到來。
．反對以“國家安全”為名行族裔歧視之實。
．華人社區需要的是真正的尊重。
李西西, Xixi Li
寶樂莎市議
Conseillere municipale
Secteurs O, N, I
450 923-6311,poste 6508
Xixi.Li@brossard.ca
