作者：呂蘊謀
2025年是中國與歐盟建交50周年。7月底，中歐雙方將舉行領導人峰會。王毅此訪與歐方舉行系列重磅會談，就重大國際熱點議題及時溝通，既是對中歐關係50年歷程的經驗總結，也是峰會前重要的政治外交互動，對雙邊關係與全球治理均具有積極意義。
王毅此次訪問歐洲，將與歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯舉行第十三輪中歐高級別戰略對話。作為當今世界的兩大力量、兩大市場、兩大文明，中歐之間保持著多元多層的對話機制，包括中歐峰會、經貿高層對話、高級別戰略對話、高級別人文交流對話等。其中，中歐高級別戰略對話機制自2010年啟動，凸顯戰略屬性，一般都在中歐外長級別的官員之間展開，是中國對歐的核心工作機制之一。成立以來，中歐高級別戰略對話一直都是深化中歐全面戰略夥伴關係的重要機制平台，在中歐消除戰略誤解、密切務實合作上發揮重要作用。
高級別戰略對話雖然是固定機制，但本次王毅訪歐時機有一定特殊性，釋放出與以往不同的深意：
其一，總結中歐50年來的交往經驗並繼往開來，具有重要意義。50年來，中歐交往雖經歷過波動，但合作一直是主基調，建設性和穩定性是中歐關係的底色。王毅在訪歐行前集體會見歐盟及成員國駐華使節時，曾對中歐關係未來發展提出三點建議：堅持相互尊重，堅持夥伴定位，堅持多邊主義，這三個“堅持”也是對中歐50年友好合作的經驗總結。
中歐高級別戰略對話作為中歐峰會前的一次重要政治溝通，有利於將中國對歐洲的善意提前釋放，將中國對於中歐關係的期待提前傳遞，將雙邊關係可能存在的分歧提前坦誠溝通，將為中歐峰會順利召開預熱和作鋪墊。 其二，當前大國關係互動與博弈呈現出新的態勢，中歐對彼此的需求上升，共識基礎也更為廣闊，中歐關係的發展面臨重要機遇。受烏克蘭危機影響，歐洲與俄羅斯的關係僵化，對美國的依賴深化，在中美歐俄四邊關係中的地位相對被動。尤其是特朗普第二任期以來，在全球範圍內掀起“關稅戰”，連作為傳統盟友的歐洲也照打不誤，甚至打得更狠。歐洲應對新一輪的“特朗普衝擊波”明顯乏力，進退失據。
其三，2025年在全球安全史上也是不尋常的一年，中歐有責任為全球安全秩序的恢復共同努力。一方面，烏克蘭危機延宕已三年有餘，持續惡化歐洲安全形勢，衝突烈度並未降低，甚至還有升級的風險。雖然全球解決烏克蘭危機的努力一直未停，但收效並不明顯。特朗普上台後，奉行對俄緩和政策，持續釋放改善俄美關係信號，但似乎並未加速結束衝突。歐洲則堅持走“以壓促談”老路，持續出台對俄強硬政策，但這也一定程度上固化了歐俄矛盾，歐洲幾乎失去了與俄羅斯直接對話的渠道。如何共同應對俄烏局勢帶來的風險，緩和地區緊張局勢，是中歐領導人共同的關切。另一方面，全球安全局勢不穩定性突出。今年以來，印巴、以伊衝突此起彼伏，各類地區矛盾與風險持續積累，“安全赤字”成為越來越突出的問題。
在此情況下，中歐構建互信，在成就彼此的基礎上照亮世界，為地區提供安全與穩定、為人類共同面臨的問題提供解決方案，既具有雙邊價值，也具有全球意義。
