在巴西里約熱內盧舉行的金磚國家代表會議剛剛發布聯合聲明——譴責貿易保護主義措施並呼籲以多邊方案應對全球重大挑戰——數小時後,美國前總統特朗普便在其社交平台“真相社交”作出回應,威脅將對“任何與金磚國家反美政策結盟的國家”加征10%關稅。特朗普宣稱“這項政策不會有任何例外”,此舉清晰展現了美國對金磚合作機制日益壯大的敵意。
這些威脅不僅揭示了特朗普主政下美國外交政策的走向,更印證了金磚倡議在國際舞台產生的影響力。近月來,眾多分析人士堅稱金磚機制“失去發展勢頭”,最常見的論調包括:擴員導致該組織決策效率下降,以及全球緊張局勢加劇迫使發展中國家不敢支持違背美國利益的多邊集團。
在里約峰會前夕,西方主流媒體還大肆炒作中俄領導人缺席的消息,試圖將其渲染為“金磚衰落”的標志。作為東道國的巴西,其商業化媒體更持續附和這種論調,將其納入針對盧拉政府的輿論攻勢——這已被視為2026年巴西大選的前哨戰。某些評論家甚至斷言,這場峰會注定失敗,最終公報只會暴露成員國間的分歧而非共識。
聯合聲明展現出超越地緣分歧的戰略凝聚力
里約峰會的成果徹底打破了這些“預言家”的臆測。在第十七次領導人會晤期間,金磚國家通過了涵蓋全球治理、金融、衛生、人工智能、氣候變化等領域的120余項聯合承諾。除實質性合作進展外,聯合聲明的政治內涵尤其彰顯了該機制的協調能力:既體現了成員國對全球沖突的共同關切,又展現出超越地緣分歧的戰略凝聚力。

2025年金磚峰會7月6日-7日在巴西里約熱內盧舉行
然而里約峰會的結果,徹底擊碎了那些“末日預言家”的臆測。在這場金磚國家第十七次領導人會晤期間,各成員國通過了120余項聯合承諾,涵蓋全球治理、金融、衛生、人工智能、氣候變化等戰略領域。這些成果不僅彰顯了各領域合作的實質性進展,其聯合聲明的政治內涵更昭示著該機制強大的協調能力——既體現了成員國對全球沖突局勢的共同關切,又展現出超越地緣分歧的戰略凝聚力。
宣言特別表達了對全球軍費開支激增的集體憂慮,這種趨勢正嚴重侵蝕全球南方的發展資金。與諸多強國中心湧動的軍事主義沖動形成鮮明對比,金磚國家重申將多邊主義、可持續發展、消除饑餓貧困,以及協同應對氣候變化作為解決全球挑戰的真正途徑。為此峰會通過了《金磚國家氣候融資框架宣言》《人工智能全球治理宣言》等關鍵文件。
當今世界正經歷深刻震蕩:東歐與中東軍事沖突加劇緊張局勢,周期性經濟危機誘發社會動蕩,“偽先知”們的好戰言論將整個國家推向戰爭與對抗的歧途。約二十年前,金磚機制(最初為“金磚四國”)在2008年全球金融危機後的動蕩中應運而生,成為發展中國家應對全球挑戰的重要發聲平台。通過放大全球南方聲音,該機制不僅強化了G20作用,更促進了南北對話以尋求共同解決方案。如今隨著國際社會結構與多邊機構裂痕加深,金磚正日益成為發展中國家合作的重要平台,更是捍衛國際多邊主義的引領力量。
金磚國家宣言傳遞的政治信號清晰可辨:主張以集體和平方式解決全球挑戰,聚焦經濟社會議題而非軍事地緣爭奪。該機制將政治意識形態各異的政府匯聚一堂,這些國家雖立場多元,卻因共同的發展訴求與民生合作願景而攜手。金磚倡議不針對特定國家或集團,打破了企圖覆活冷戰模式的二元敘事,強調與其他全球多邊機制的互補性。因此金磚並非聯合國、IMF或世界銀行的對手,而是發展中國家加強協作、尋求共識以完善全球多邊體系的重要平台。
對金磚國家的污名化正在加劇美國的政治孤立
特朗普在抨擊金磚國家及其合作倡議時,將之污名化為“反美集團”絕非偶然。這種敘事正是美國及其戰略家們屢次破壞全球和平合作的理論基礎。以中國推動的倡議為例,美方不斷以所謂“軍民兩用”為由無端指責“一帶一路”基建項目,妄稱中國投資威脅他國主權、危及美國國家安全。這套說辭還衍生出“債務陷阱論”等陳詞濫調,從華為5G到TikTok,中國企業總被扣上“間諜活動”和“政治滲透”的帽子。
值得警惕的是,此次攻擊範圍已不限於被美國視為“主要競爭對手”的中國,或所謂“邪惡軸心”國家,而是擴大至更廣泛的發展中世界。這些國家既未挑戰美國推崇的自由民主制度,也未否定西方資本主義範式,僅僅是在行使與志同道合者開展多邊合作的主權權利——這些夥伴同屬全球南方陣營,正面臨相似的覆雜的發展挑戰。

里約熱內盧金磚峰會現場 巴西BRICS2025官網
美國揮舞單邊關稅大棒的行為,非但無法如願遏制金磚發展,反而暴露了其影響多邊體系改革進程的能力衰退。無論美國是否參與,歷史車輪終將向前——擴員後的金磚國家已覆蓋全球過半人口,按購買力平價計算貢獻超40%的全球經濟產出。其所倡導的多邊主義、社會公正發展、反軍事主義等主張,早已超越金磚國家乃至全球南方的範疇,成為世界各國人民的普遍訴求。那些斷言金磚擴員將導致“凝聚力渙散”的論調實屬謬見:這恰是該機制為應對當代全球性挑戰作出的必要調整,彰顯了構建廣泛和平解決方案的聯盟力量。
特朗普的恐嚇政策、單邊主義和軍事擴張思維,既無助於解決金磚國家在里約簽署的百余項合作承諾所針對的覆雜議題,更難以維系美國強推的單極世界秩序。相反,這種連盟友主權決策都要幹涉的升級行徑,只會加劇美國的政治孤立,持續削弱其全球影響力的廣度與深度。與帝國附庸學者們的預言相反,金磚機制不僅根基穩固且持續壯大,《里約宣言》的堅定立場不僅標志著全球南方向多極秩序的靠攏,更意味著捍衛多邊主義、世界和平與國際合作的廣泛先鋒陣營的確立。
蒂亞戈·諾加拉
南京大學歷史學院講師,巴西國際關係評論員

