若干年後加拿大人也許要感謝特朗普，正是因為特朗普的行動讓加拿大人迅速覺醒，開始意識到自身的實力，或者說，意識到自己本可以擁有的實力。
美國總統唐納德·特朗普發起的貿易戰，不僅促使人們廣泛認識到加拿大在過去幾十年中過於依賴其南部鄰國，也讓政界人士、商界領袖和公眾普遍認識到，加拿大擁有令人艷羨的自然和積累優勢——
從幾乎取之不盡的自然資源和富饒的農業，到高技能的製造業勞動力和世界領先的科研人員，再到面向全球大多數主要市場的沿海通道——這些都應讓加拿大在全球扮演比現在更重要的角色。
在特朗普的陰影下，這次聯邦大選早期的一個主題就是如何更好地利用這些優勢，儘管各政黨領導人的承諾往往模糊甚至簡化。
真正的工作將在4月28日投票結束後開始。下一屆政府的緊迫任務，是與各省、地區及私營部門合作，在這股被迫產生的愛國情緒減退前，抓住時機，變被動為主動。
這需要政府具備一種長久以來缺失的靈活性。倉促地向每一個行業砸錢，或輕率廢除監管規則，如果缺乏全面規劃，可能弊大於利。
但民眾也沒有太多時間或耐心去等待歷時數年的宏觀藍圖規劃——這些通常只是為了讓所有利益相關者滿意、最終產出一些平淡無奇的文件，這是渥太華經常採取的做法。
理想的平衡應是：在幾個月內製定可執行的戰略，明確現實的增長目標，並迅速推行相關政策以達成目標。
以下是對多位行業領袖和專家的採訪中指出的十個需要制定戰略的重點領域，以及可能需要的政策行動。
渥太華一次最多只能在有限的幾個方向上同時發力。而且加拿大的潛力還遠未開發，這份清單並不詳盡。但正如溫哥華經濟學院教授Kevin Milligan所說：“當你屁股着火的時候，就能幹出事來。”
這些機會將考驗我們是否真的願意打造特朗普所攻擊的經濟主權。
一、讓資源順利出口的現實性計劃
加拿大擁有世界所需的資源——繼續支撐全球能源消費的石油與天然氣，以及用於清潔能源轉型和科技應用的礦產儲備。但複雜繁瑣的監管流程，使得一些資源無法開發或出口。
這並不意味着下任總理可以像競選時那樣一揮手就讓項目啟動。經濟賬必須合算，審批程序必須足夠嚴謹，以避免在法院中被叫停。
最合理的起點是對哪些投資應加快推進更有選擇性。比如天然氣出口到太平洋港口，比起復興已被放棄的“能源東線”石油管道更可行。
關鍵礦產開發也不應只盯着名氣大的“火圈”（Ring of Fire）等項目，後者因地理條件複雜，進展緩慢，應多關注那些更快見效、影響力雖小但穩健的機會。
加快優先項目的審批，不必廢除現行的《影響評估法》（IAA），可以利用該法允許聯邦與省級政府簽訂合作協議，由其中一方主導評估，從而減少重疊、加快進度。目前只有卑詩省簽署了類似協議，已推動如Cedar LNG等項目。與其他資源豐富的省區達成類似協議，應成為下一屆政府上任初期的目標。
二、汽車製造之外的“再工業化”潛力
特朗普的關稅嚴重打擊了加拿大汽車製造業，可能永遠無法完全恢復。但安省西南部的產業基礎和製造工人技能，價值巨大，不應放棄。
疫情初期，一些汽車零部件廠轉產醫療設備，展示了轉型能力。如今，加拿大計劃增加國防支出，為這些廠商提供了新機會。例如，軍用卡車、礦山設備、甚至核電站新項目的部件製造。
政府不能強制企業轉型，但可以通過採購政策、培訓項目和投資激勵助力轉型。這不會取代汽車製造，但可以提升整體製造業韌性，滿足更多國內需求。
三、全球只會越來越需要的農食品產業
加拿大已是全球頂級食品出口國，儘管近幾十年從第五位滑至第七。其農業受氣候變化影響較小，未來地位應當提升。
當前迫切任務是擺脫對美市場的過度依賴，後者占據出口大頭，影響了產業升級的動力。
最直接的機會是推動食品加工投資——農田不會消失，但加工廠的位置更靈活。加拿大農食品政策研究所（CAPI）指出，政府應提供激勵，吸引相關投資。
其他措施還包括打破省際貿易壁壘、投資農村數字基礎設施等。此外，應更積極拓展海外市場，利用與歐盟的自貿協議並在亞洲尋求更多雙邊協議。
不過，正如業界人士提醒：“與美國的貿易關係是幾十年建立的，多元化不可能幾個月完成。”但現在正是啟動的好時機。
四、擁抱“海洋貿易命運”
加拿大擁有通向亞洲和歐洲的天然地理優勢，但卻長年忽視。能源、食品、製造業、林業等多個出口潛力行業都抱怨貿易基礎設施不足。
不僅港口本身效率低下，港口運輸瓶頸更是一大障礙。例如鐵路堵塞影響了海運所需的準時性。
雖然有部分投資（如溫哥華港口擴建），但項目周期過長。前港務局負責人建議，渥太華應召集各港務機構及運輸企業，確定最緊迫的緩堵項目，優先調配公共資金和融資。
同時，應更好地利用加拿大基礎設施銀行（CIB）支持公共與私人合作項目。如果願意冒點險，聯邦政府還應應對港口頻繁的勞資糾紛，如溫哥華、蒙特利爾等港口近期罷工事件，嚴重損害國際信任。
五、通過原住民賦權推進國家建設
越來越多能源、資源、基建項目中，原住民社區擔任主導或合伙人角色，這是新興優勢。政策推動、企業合作意識、原住民領導力三者共同作用。
聯邦政府需落實50億加元貸款擔保計劃，配合省級機制和CIB，協助原住民社區克服融資難題。
但更根本的挑戰是不同社區間的發展水平差距。原住民商業理事會主席Tabatha Bull建議設立聯邦基金，供社區用於雇員培訓、投資諮詢等能力建設。這項措施成本低、見效快、反對少。
六、北美能源轉型的引領者
儘管氣候變化並非當前焦點，加拿大仍可藉機在清潔能源領域領先美國。例如加拿大的清潔電力供應比美國穩定，有利於吸引製造業。
還可在電池供應鏈、地熱能源、可持續航空燃料、木製品等領域藉助現有產業與地理優勢領先。
下一屆政府應儘快出台最後一批綠色稅收抵免政策（尤其是清潔電力投資抵免），並對“淨零加速器”基金重新聚焦目標產業，提高投資效率。
七、重啟核電熱潮
全球對核電興趣回升，加拿大擁有世界第二的鈾產量，核工業有望復甦。
新一代CANDU反應堆開發中，世界首批小型模塊反應堆（SMR）之一也在安省建設。下一屆政府需在監管、融資和國際推廣方面提供更強支持。
此外，是否進入鈾濃縮領域成為新的討論焦點——過去不需濃縮技術，但如今其他國家多依賴不可靠的供應國（如俄羅斯），發展該技術可增強能源安全。
八、吸引養老基金投資基礎設施
加拿大八大養老基金（Maple 8）總資產近2萬億加元，僅四分之一投資於國內。過去政府鼓勵更多國內投資曾引發爭議，但如今“買加拿大貨”風潮再起。
去年秋季財政聲明中提議的幾項小政策（如取消30%股權上限、設立數據中心投資引導基金）已為討論重新打開大門。
可進一步考慮調整港口融資結構，吸引養老金進入貿易基礎設施領域，而非強制設投資配額。
九、AI“搶跑”優勢的最後衝刺
加拿大曾在人工智能研究中領先全球（如Geoffrey Hinton），但在商業化落後，生產力也受影響。
現在必須加快基礎設施投資（去年承諾20億仍不夠），為產業提供資本激勵與培訓。
同時，加拿大可通過聚焦特定行業（如醫療、採礦、林業）彎道超車，開發可出口的AI解決方案。
Deloitte建議，加拿大應將“負責任、以人為本”的AI應用作為國際形象的一部分，吸引全球人才。
十、抓住“人才潮”的機會
美國科研資金削減、移民環境惡化，為加拿大提供了空前的人才吸引機會。問題在於加國自身的移民體系已被短期居民數量衝垮。
現在是冷靜修復的窗口期。可通過調整評分系統提升技術移民質量，解決住房供給等基礎瓶頸。
同時，可考慮為美國拒收的特定人才群體開闢快速通道。更重要的是，將移民視為核心競爭力，而非政治負擔。
正如Milligan教授所說：“我們確實有資源、有土地，但最大的優勢是——全世界最優秀的人想來這裡。”
