加拿大部(IRCC)近日宣布,两个重要的经济类移民项目将全面暂停接收新申请。
一个是加拿大唯一的商业移民项目——创业移民(Start-Up Visa,SUV);另一个,是长期支撑加拿大护理体系的家庭护理工移民试点项目(Home Care Worker Immigration pilots)。
这一次,不是缩减名额,而是直接停收。


创业移民项目:明年起正式停收
IRCC本周五(12月19日)发布最新通知,从2026年1月1日起,创业移民项目(SUV)将停止接收任何新申请。
同时还有一个关键变化:原本提供给SUV申请人的可选工签,即日起不再接受新申请,但已在加拿大境内、申请延长现有SUV工签的人士可获豁免。
这意味着,现在还没递交SUV的人,窗口已经几乎关闭。但少数人还有“最后上车”的机会。
IRCC留了一个非常有限的例外情况:若申请人已在2025年获得指定机构出具的有效支持函(Commitment Certificate),但尚未正式递交SUV申请,仍可继续申请,但必须在2026年6月30日前提交。

SUV于2013年推出,初衷是吸引全球创业者来加拿大:
- 创办创新型企业
- 创造就业
- 带动经济
- 为潜在移民提供工签和永久居民通道
在相当长一段时间里,SUV确实被视为加拿大移民体系中的“明星项目”。尤其是在华人圈内,SUV被不少中国企业家和科技人才视为“黄金通道”。
数据显示,2023年,通过SUV获批的永久居民人数共有1,460人,其中包括约300名华人申请人(含香港地区)。换句话说,平均每5位通过SUV移民加拿大的人中,就有1位是华人。
然而,进入2025年,这一项目因审理周期过长而饱受争议。根据政府今年早些时候推出的一项处理时间计算工具显示:通过SUV获得加拿大永久居民身份,等待时间最长可达10年。
IRCC也承认,商业移民申请严重积压。这次调整,部分目的就是为了“清库存”。
多伦多移民律师Stephen Green表示:“加拿大现在已经没有任何创新型商业移民项目了。创业者来不了加拿大,只能转向其他国家。从经济角度看,加拿大将为此付出代价。”
自雇移民项目:继续无限期冻结
IRCC同时宣布,自雇移民项目(Self-Employed Persons Program)暂停接收申请的措施将继续延长,直至另行通知。
该项目早在2024年4月30日就已经停收。
官方说法:为“新创业试点”让路
IRCC表示,上述调整是为了“过渡至一个新的、定向的创业移民试点项目”。有关这一新试点项目的具体细节,将于2026年公布。
IRCC强调,这一系列动作,是为了配合加拿大最新公布的“人才吸引战略”——更有针对性地引进高端、急需人才;控制整体移民规模;减少低效、长期积压项目。

护理类移民试点:未来4年全面暂停
除了商业移民,护理类移民也紧急“踩刹车”。
根据周五刊登于Canada Gazette的部长级指示中,加拿大移民部表示,从2026年3月31日至2030年3月30日,不再接收任何新的家庭护理工移民试点项目申请。

受影响的项目包括:
- 儿童护理(Child Care)
- 家庭支持(Home Support)
上述两个试点项目于2025年3月31日首次开放,原定申请期持续至2026年3月30日,但开放首日数小时内名额即被抢空,可以说是“全民级”热门通道。
IRCC在新闻稿中称,暂停护理类试点项目的原因是申请需求持续超过名额上限,导致等待时间过长。
移民律师Lou Janssen Dangzalan表示:“取消一个长期支撑老年人和儿童护理体系的项目,真的令人难过。我一点也不会惊讶接下来还有其他项目被列入‘砍掉清单’。”
换句话说:这很可能不是终点,而只是开始。
更大的变化,还在后面?
在公众对加拿大人口快速增长反弹加剧的背景下,渥太华正推动降低移民规模。目前,一项新法案已提交参议院,核心内容包括赋予政府直接取消或暂停移民文件和申请的权力。

