加拿大討論多年的雜貨行業行為準則（Grocery Code of Conduct），旨在讓食品供應鏈更加公平、透明。經過多年制定和行業談判，這一準則終於開始成形。
這項自願性準則適用於大型雜貨零售商與其供應商之間的關係。提出這一準則的背景是：食品價格持續上漲、供應商收費不斷增加，以及加拿大高度集中的雜貨行業內部失衡日益加劇。
聯邦和各省農業部長長期以來一直認為，有必要制定更清晰的規則，以遏制那些可能在整個供應鏈中推高成本的做法，即便這些成本並不總是直接體現在消費者賬單上。
需要說明的是，該準則並不直接監管超市價格，也不承諾消費者在結賬時立刻感受到降價，但支持者認為，隨着時間推移，它有助於通過減少意外收費和衝突，穩定食品供應鏈，從而影響商品供應、市場競爭和消費者選擇。
該準則將於2026年1月1日正式生效。
什麼是雜貨行業行為準則？
加拿大雜貨行業行為準則是一套標準，用於規範雜貨零售商與供應商之間的互動方式。
食品、健康及消費品協會（Food, Health and Consumer Products of Canada）首席執行官、也是該準則制定者之一的Michael Graydon表示，這項準則的目標是打造一個更穩定、更可預測的雜貨供應鏈。
加拿大雜貨行業行為準則的官網指出，該框架覆蓋整個供應鏈中的商業關係：從食品生產商到最終擺上加拿大人貨架的商品，並試圖減少行業長期存在的不公平做法，例如追溯性罰款、運營問題的額外收費（chargebacks）以及單方面修改合同條款。
Graydon在接受 CTVNews.ca 採訪時表示，該準則的核心目的是減少系統內、尤其是圍繞各種費用和罰款產生的摩擦。“其中一部分資金，未來是可以重新投入到價格和促銷上的。”
準則還包括“善意談判”、反對單方面更改協議，以及建立爭議解決機制等原則。
根據官網介紹，其目標是明確各方預期，並保護小型供應商免受大型零售商施加的高額罰款或收費。
為什麼現在很重要？
加拿大的超市行業高度集中，少數大型零售商掌控着大部分市場。
加拿大農業聯合會數據顯示，2022年五大雜貨零售商幾乎控制了全國80%的市場份額。
與此同時，由多所加拿大大學聯合發布的最新《食品價格報告》預測，由於貿易和氣候變化等因素，一個四口之家在2026年的食品支出將比今年多出約994.63加元，年均食品賬單預計將達到約1.75萬加元。
此外，根據為CTV News進行的Nanos Research調查，雜貨價格仍是加拿大人最主要的經濟壓力來源：42%的受訪者將其列為首要財務壓力，另有37.5%將其列為第二大壓力來源。
準則目前進展到哪一步？
該準則將在1月1日全面投入運作。屆時，負責處理爭議的機構將正式開放，成員可提交正式投訴，所有準則內容也將要求全面落實。
Graydon表示，為確保問責機制，準則設立了一名獨立裁決官Karen Proud，她有權公開點名不遵守準則的公司。這一監督機制有助於讓消費者相信，整個體系並非“暗箱操作”。
根據加拿大超市行業行為準則的官網，行為準則辦公室（OGSCC）將負責監督準則的執行，並從2026年開始發布年度報告。
如果這一自願性框架被證明效果不足，裁決官可建議政府採取更嚴格的監管措施。
目前，多家大型雜貨企業已簽署加入該準則：Sobeys母公司Empire Co. Ltd.是今年最早正式簽署的零售商成員；Lactalis Canada成為首個加入的供應商成員；Metro Inc. 上周正式簽署，其他已加入的零售商還包括Loblaw、沃爾瑪和Costco。
對消費者意味着什麼，又不意味着什麼？
Graydon表示，該準則可能意味着消費者未來將擁有更多產品選擇。
但他也明確強調，消費者不應期待價格立刻下降。
“這不會一蹴而就，”他說，“而且也需要時間讓所有人真正理解這套準則如何運作。”他補充稱，在實施一年後，行業將更有條件評估準則是否發揮了應有效果。
Graydon同時指出，這項準則從來就不是一項直接解決‘貴不貴’的問題的政策。“它的設計初衷，是為了規範供應商和零售商之間的關係。”
他提醒消費者，不要因為準則出台就期待物價馬上下降。
至於如何衡量成功，格雷登表示，投訴數量減少、爭議解決速度加快將是早期的重要指標。
“如果隨着時間推移，投訴數量減少，那就說明各方都在參與，”他說，“如果問題能在正式仲裁前，通過溝通就被解決，這正是這套準則想要實現的效果。”
