面對來自競爭國家和氣候變化日益加劇的威脅，加拿大軍方最高層正起草一項計劃，準備通過招募30 萬名志願者，組建一支民間防衛力量，以強化國家防禦能力。
這份未列密級的文件由“戰略聯合參謀部”（Strategic Joint Staff）分發，該內部機構負責向國防參謀長卡里尼昂上將（Gen. Jennie Carignan）提供軍事建議與分析。
文件標題為 《國防參謀長/副部長規劃指令——國防動員計劃》(CDS/DM PLANNING DIRECTION – DEFENCE MOBILIZATION PLAN)，共9頁，日期為5月30日。
開頭便寫下了不祥的警告：“由快速發展的技術所推動的不斷上升的威脅，使加拿大自我防衛的能力面臨緊迫、同時發生、且前所未有的挑戰。隨著國家間戰略競爭加劇，加之與氣候變化相關的自然災害發生頻率與強度不斷提高，全球安全形勢已受到重大影響。”
這份內部文件最先由《渥太華公民報》披露。
計劃：動員全社會、30萬志願者＋10萬預備役
該計劃呼籲採用“全社會參與”的防衛模式：“確保加拿大能應對國內威脅，包括從低強度的自然災害救援，到高強度的大規模作戰行動。”
文件指出，動員計劃必須“及時且可擴展”。
目標包括：
將預備役人數從3萬擴充至10萬
額外招募 30 萬名志願者組成補充兵團卡里尼昂上將在接受CTV採訪時表示：“這屬於軍方的轉型與現代化努力，包括擴大預備役和補充預備役。無論危機發生在國內還是海外，我們都必須做好準備。全體加拿大人都會被邀請自願參與。”
文件指出，補充兵團應“優先招募聯邦、省與地區層級的公務員”。
大動作！加拿大擬組建30萬民防軍，全國動員
志願兵團：年齡限制更寬、體能標準更低、每年訓練5天
加入這支“民防軍”的志願者將：
面臨更寬鬆的年齡限制
體能與體測要求更低
每年僅需接受5天訓練在短暫訓練中，他們將學習：射擊、移動與通訊、卡車駕駛、無人機操作。志願者在訓練期間會獲得醫療保障，但無退休金等福利。
動員計劃已送達20名高級指揮官，包括NORAD、北約、特種部隊與網絡司令部的領導。
雖然該計劃尚未獲政府批準，但國防部長麥堅迪（David McGuinty）表示支持建立志願防衛隊。他說：“讓加拿大公民組成一支民防力量，這個概念在國內討論多年。我們的盟友正在積極這樣做，比如芬蘭和瑞典。”
芬蘭與瑞典擁有數十萬受訓公民，可應對人為與自然災害，並負責管理公私部門的防空避難所，協調社區緊急響應。
麥堅迪表示，志願民防隊將包括“公務員、銀行職員，以及工廠里的機械師”。
不過，加拿大軍隊目前仍面臨嚴重招募不足的問題。加拿大武裝部隊當前尚未達到其授權規模是71,500名正規軍和30,000名預備役，軍方仍需再招募約15,000 人才能達標。
不過麥堅迪表示，他對實現目標仍有信心，因為政府已經增加國防投資：“我們剛在預算中為加拿大武裝部隊投入了820億加元……招募數字較去年增長了 55%。”
