年輕的加拿大人一直在與多重經濟難題抗爭——從失業、生活成本飆升到高不可攀的房價。
卡尼總理領導的政府周二公布了首份聯邦預算，提出數十億資金，旨在通過“代際投資戰略”幫助加拿大人減輕經濟負擔、穩定在貿易戰衝擊下受挫的經濟。
但年輕一代可能會問：這份預算究竟為他們帶來了什麼?《金融郵報》的Serah Louis與Jane Switzer梳理了對千禧與Z世代(Z世代通常指1997年至2012年間出生的人，而千禧一代指出生於1981年至1996年之間)影響最大的政策。
預算措施能否緩解年輕加拿大人的生活成本壓力？
加拿大各年齡層都在被物價上漲壓得喘不過氣——9月份消費者物價指數上升2.4%，其中雜貨價格上漲了4%。
然而，預算中幾乎沒有新增措施直接應對這一問題。
一項旨在減輕支出的舉措是審查銀行及其他受聯邦監管的金融機構收費(包括Interac電子轉賬費與ATM手續費)，並將在2026年更新進展。
預算重申了先前已宣布但非專門針對年輕人的承諾，包括中等收入群體減稅與取消碳稅。
多倫多都市大學公共政策智庫The Dais臨時執行主任André Côté表示，現有項目如“全國早期學習與兒童保育計劃”繼續獲得資金，將有助於有孩子的家庭。預算還重申了“全國校餐計劃”永久化的決定，維持未來五年10億加元投資，這將特別惠及年輕父母與家庭。
政府預計，“加拿大兒童福利金”明年將增長5.2%，達到301億加元，因為該項目與通脹掛鈎;未來幾年平均每年增長約2.7%。
英屬哥倫比亞大學教授、代際公平智庫Generation Squeeze創始人Paul Kershaw表示，預算中看不到糾正代際資金分配不平衡的措施。
他指出，老年保障金(OAS)支出預計到2029年將增加280億加元，而同期住房新措施僅增長16億加元(需續簽“國家住房戰略”)，高等教育增加19億加元，青年就業不到10億加元，托兒支出29億加元，企業稅收激勵32億加元。
Kershaw說：“毫無疑問，這屆政府希望進行代際投資、關注年輕人，但實際的資金分配講述了完全不同的故事——支出增長最多的還是那些處於人生後期的群體。”
預算措施能否緩解年輕一代的住房負擔？
預算中的多項住房措施，如對首購新房(售價100萬加元及以下)免徵商品及服務稅(GST)，以及啟動“建設加拿大住房局”(Build Canada Homes)，此前已公布。房地產界人士認為，刺激供應與減稅激勵的結合可能有助於首次購房者。
“建設加拿大住房局”是自由黨住房計劃的核心，9月首次宣布，任務包括為低收入家庭建造社區與合作住房、為中產階級增加可負擔住房供應。預算重申五年130億加元的承諾。
Royal LePage首席執行官Phil Soper表示，這是過去20年來“最具細節”的住房可負擔性藍圖。
他指出，如果政府能繼續通過私人部門刺激與直接建設來增加供應，房價增長將可能低於薪資漲幅，讓人們有機會趕上。
但他也警告說，像免GST這樣的需求端政策可能吸引更多買家進入住房短缺的市場，“若供應充足且房價年漲3%至4%，再加上針對首購者的激勵，當然理想;但若缺乏新屋建設，只推激勵，就等於自斷後路。”
BMO資本市場高級經濟師Robert Kavcic認為，由於市場條件，加拿大可能無法實現未來十年“住宅建設翻倍”的目標。他指出，加拿大目前的建築產能無法支撐翻倍的活動規模，而新屋銷售疲軟將進一步拖累施工量。
換句話說，供應可能仍不足以讓千禧與Z世代重拾購房希望。Re/Max加拿大的調查顯示，這兩代人的自有住房率正在下降。
預算能否支持年輕人的就業？
加拿大年輕人正承受招聘放緩的衝擊。9月全國失業率為7.1%，而15至24歲人群失業率高達14.7%，為2010年9月以來(除疫情年)最高。
預算提出多項青年就業計劃，最快明年實施。
提議在2026-27財年起兩年內向就業與社會發展部提供5.947億加元，支持2026年夏季約10萬個“加拿大暑期工作”崗位;再撥3.079億加元用於就業培訓與“全方位支持”(包括導師輔導、交通、心理健康諮詢)，每年幫助約2萬名面臨就業障礙的青年。
此外，6.35億加元將用於為5.5萬名高等教育學生提供實習機會，另撥4000萬加元成立“青年氣候行動團”(Youth Climate Corps)，為應對氣候緊急狀況的年輕人提供帶薪技能培訓。
但The Dais智庫的Côté認為，這些項目難以“顯著降低青年失業率”，因為勞動力市場總體不景氣。
普華永道加拿大經濟與政策合伙人Mikaela McQuade指出，年輕人更希望獲得長期發展機會，而非一次性職位或短期培訓。“他們對工作的焦慮不僅限於暑期，而是對自己在未來數字化、智能化經濟中的位置感到擔憂，尤其是AI對就業的影響。”
聯邦政府表示，未來五年將投資13億加元於人工智能與量子技術基礎設施。但McQuade指出，目前尚不清楚AI推廣將如何影響勞動力市場。
RSM Canada稅務合伙人Matthew Hutchens補充說，雖然針對“強建社區基金”(Build Communities Strong Fund)510億加元投資細節不多，但該計劃旨在資助道路等基礎設施，可能為年輕人特別是在資源領域創造就業機會。
年輕人能從“開放銀行”承諾中受益嗎？
預算承諾推進“開放銀行”，並最終制定“消費者主導銀行法”，讓個人與企業可將金融數據共享給第三方金融科技公司。專家表示，這可能刺激競爭、幫助消費者省錢。研究顯示，年輕加拿大人更傾向使用數字金融工具，並希望金融服務有更多選擇。
EQ Bank(Equitable Bank旗下數字銀行平台)高級副總裁Dan Broten表示，政府推動開放銀行與支付系統現代化(即將推出的“實時支付網絡”)都是“促進競爭的舉措”，未來可能讓年輕人受益。
他說：“更多競爭能讓客戶獲得市場上最優產品，把更多錢留在自己口袋裡。在這種時期，他們需要更多掌控財務與提升收入的工具。”
加拿大SHIELD研究所執行主任Vass Bednar指出，政府計劃將《消費者主導銀行法》的監管權交由加拿大央行，意味着開放銀行正式納入“資本B級銀行體系”。
她說：“互通性與更高自主權的理念對消費者有利，但開放銀行能否真正惠及民眾仍有待觀察。我個人並不完全相信它像大家說的那樣‘親消費者’，它也為數據饑渴型企業打開了通道——那些想訓練AI、建立畫像、深入了解我們的公司。”
