聯邦移民部長迪亞布（Lena Diab）最新宣布，加拿大將優先為已在本地生活的臨時居民提供永久居民（PR）機會，而非來自海外的新申請者。與此同時，她公布了未來三年加拿大允許定居移民的詳細數量。
一次性”大赦”：11.5萬難民+3.3萬工簽者將獲PR
根據周二公布的聯邦預算，加拿大將在未來三年內凍結永久居民人數，每年維持在38萬人。
不過，加拿大移民、難民及公民事務部（IRCC）周三公布的進一步數據顯示，未來兩年內政府還將通過一些一次性項目，額外增加14.8萬名永久居民。包括：
- 11.5萬名難民將在未來兩年獲准永久定居加拿大，作為額外配額；
- 3.3萬名持有工作許可者將在2026年和2027年獲得PR。
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在周三發布的《移民水平計劃》導言中，迪亞布指出，移民部將“優先為那些已經在加拿大生活和定居的臨時居民提供永久居留機會，從而進一步減少新增入境人數”。
她表示：“這一舉措將有助於減輕基礎設施和社會服務的壓力。”
加拿大移民部長Lena Diab
難民權益組織對政府公布允許11.5萬名已獲庇護資格者在未來兩年內正式獲永久居民身份的消息表示歡迎。
加拿大難民委員會（CCR）聯合執行主任斯里尼瓦桑（Gauri Sreenivasan）稱，這是“一項姍姍來遲的重要舉措”。這些難民在獲得永久身份後，將能申請團聚，把留在原籍國的子女和直系親屬接來加拿大。
她估計，目前約有15萬名已被認定為“受保護人士”的成功庇護申請者，仍在等待轉為PR的積壓名單中。
臨時居民入境大幅收緊
官方數據顯示，今年獲批永久居民身份的人中，大約有一半已經居住在加拿大，其中多數持有工作許可。
聯邦政府周二宣布，將大幅削減臨時居民人數，包括在未來三年內把國際留學生入境人數減半，同時穩定永久居民總量。
財政部長商鵬飛（François-Philippe Champagne）周三在蒙特利爾的商業演講中表示，一些人在加拿大已經居住多年，“我們應當為他們提供獲得永久身份的路徑”。
“如果你已經在這裡生活四五年，你的孩子都快上高中，那你已經不算‘臨時居民’了。我們必須以建設性的態度看待這種情況。”
移民政策經濟學家洛廷（Henry Lotin）指出，數據顯示，那些已經在加拿大居住，工作或學習的永久居民，在拿到身份後，其收入水平普遍高於直接從海外引進的新移民。
“最關鍵的是，這些本地轉身份的永久居民不會像新到者那樣增加住房、醫療、社會服務和基礎設施的負擔。”洛廷說。他曾是聯邦經濟學家，也是“綜合貿易與經濟諮詢公司”的創始人。
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商鵬飛補充說，渥太華將通過臨時外勞計劃優先滿足非城市地區的勞動力需求。預算文件還提到，移民計劃將“考慮受關稅影響的行業和部門”。
政府計劃減少臨時外勞的年度接收目標：從今年的8.2萬人降至明年的6萬人，並在2027年和2028年進一步減至每年5萬人。
不過，這一目標不包括季節性工人，例如水果採摘者等短期低薪勞工，他們通常在一年內進出加拿大，不超過270天。
洛廷警告稱，將短期工人排除在官方統計之外，可能“模糊訪客簽證與短期工作簽證之間的界限”。
“每一個獲得簽證的人都應被計入統計，”他說，並強調準確數據對住房與社會支持規劃至關重要。
這份移民藍圖顯示，加拿大將大幅削減臨時居民（包括留學生）的入境人數，從2025年的67萬3,650人降至2026年的38萬5,000人，並在2027與2028年進一步降至每年37萬人。
此外，聯邦政府還削減了國際留學生和難民，包括私人資助的難民的接收目標；但同時提高各省提名永久居民的名額，從今年的5.5萬人上調至明年的9.15萬人，以便各地針對區域勞動力缺口選人。
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新民主黨移民事務評論員關慧貞（Jenny Kwan）批評稱，政府的新計劃“意味着加拿大背離了長期以來作為一個開放、進步和包容國家的傳統角色。”
她指出，大幅削減留學生名額，在此前已有的收緊基礎上，將“進一步打擊全國各地的學院和大學及其依賴留學生經濟的社區，並導致全國範圍的就業損失。”
印度霸榜：加拿大移民第一大國
2024年加拿大永久居民的5大來源國：
經濟類和家庭團聚類移民的最大來源國是印度，遠超其他國家。
來自中國的經濟類移民17,775人，排第四；家庭聚團移民8,320人，排第三。
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2024年臨時居民的5大來源國：
臨時外勞的最大來源國分別是墨西哥、印度、菲律賓、危地馬拉和牙買家。
國際流動項目（免LMIA工作許可）的最大來源國是印度、烏克蘭、伊朗、菲律賓和中國。
留學生學簽的最大來源國是印度、中國、尼日利亞、菲律賓和法國。其中印度留學生達18萬8,465人，中國56,355人。
訪客的最大來源國是印度、法國、英國、墨西哥和中國。
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不難看出，無論是PR、留學生還是臨時外勞，印度都是加拿大移民和臨時居民的“頭號貢獻國”。因此，印度移民在新政策下拿PR的相對比例也更高，可以說是“穩穩霸榜”。
