
綜合報導,BMO(滿地可銀行)發布的一份重大新報告,分析了加拿大在明年即將展開的《加拿大-美國-墨西哥協議》(CUSMA)貿易談判中所面臨的經濟風險。
報告通過模型模擬了北美貿易的三種可能情景——從相對溫和但仍會帶來經濟損害的結果,到最壞的“大陸分裂”局面,這種情況幾乎肯定會導致加拿大經濟衰退。
報告發布時間凸顯了加拿大經濟地位的脆弱性。2025 年九個月的關稅波動後,美國對加拿大商品反覆加征和取消關稅,而強制性的 CUSMA 審查程序將於 2026 年 7 月啟動,這將成為貿易戰的關鍵時刻。特朗普政府已表示傾向重新談判協議,而非簡單續簽,同時美國最高法院即將就某些關稅的合法性作出裁決,為本已不穩定的局勢增加了更多不確定性。
以下是三種加拿大-美國貿易可能情景:
情景 1:自由貿易“勉強維持”——但損害已成
在 BMO 最樂觀的情景中,北美自由貿易大體保持完整。美國維持對加拿大進口商品平均 7% 的現有關稅(涵蓋鋼鐵、鋁材和木材等行業),而加拿大則適度將報復性關稅提高至 2%。
對於美國而言,該情景影響有限,公司仍很可能繼續在本土投資。但加拿大將承受明顯壓力。由於貿易不確定性,企業投資將繼續受抑,勞動市場會放緩,但大規模失業不太可能發生。隨着時間推移,加拿大經濟活動將比 2025 年初預期水平低 1% 至 2%,消費者價格大約上漲 1%。
BMO 將這種“勉強維持”情景作為當前基線預測,預計加拿大 2025 年和 2026 年的經濟增長平均僅為 1.3%,遠低於關稅升級前預期的約 2%。
情景 2:“沒有特殊待遇”——加拿大加入關稅俱樂部
在中間情景中,特朗普政府對加拿大進口商品全面加征平均 15% 的關稅,類似於與英國和歐盟達成的協議。加拿大隨後報復性加征 5% 的關稅。在北美兩側,針對汽車等一體化行業的外國商品徵收關稅,以避免加成效應。
這一情景對國內影響嚴重。貿易相關行業的就業損失將抑制消費者支出和工資增長,企業投資和出口顯著下降。技術性經濟衰退可能發生,但持續時間可能較短。經濟活動最終可能比關稅前趨勢低約 2.5%,消費者價格上漲 1% 至 2%。
在此情景下,加拿大央行將把利率降至約 2%,但由於通脹擔憂仍不敢進一步下調。關稅收入可能用於支持受影響行業。美國經濟影響有限,GDP 下降約 0.4%,價格上漲 0.4%。
情景 3:大陸分裂——CUSMA 談判破裂
BMO 最壞情景設想雙邊關係完全破裂,美國對加拿大進口商品實施 35% 的高額關稅。加拿大隨後反制 15% 關稅,以避免屈服,但保持足夠強度以防止局勢升級。
對於加拿大而言,這將是毀滅性的打擊。衰退幾乎不可避免。第一年,實際 GDP 將下降 1% 至 2%,失業率上升 1% 至 1.5%,就業損失將波及整個經濟。加拿大央行利率可能降至約 1%。加元可能貶值 10%,消費者價格最終上漲 4%。長期來看,經濟活動將比關稅前趨勢低 5%,造成深遠結構性損害。企業將傾向於在美國投資,加拿大生產力將長期承壓。
美國方面雖會受到明顯影響,但仍可控,經濟活動最終可能下降約 1%,價格上漲 1%。北方各州增速明顯放緩,但即便在對加拿大出口依賴最大的州,對加拿大出口占 GDP 的比例通常不足 5%。金融市場將迅速反應,加拿大股市大幅下跌,而美國股市也可能因高估值而承壓。這種經濟衝擊的不對稱性,將使美國在未來談判中擁有絕對優勢。
BMO 分析尤其令人警醒的是所揭示的不對稱性。即使在最樂觀的情景下,加拿大也將遭受嚴重經濟損害,而美國幾乎不受影響。

