
根據加拿大移民部(IRCC)的最新數據顯示,從2025年1月至9月,加拿大聯邦政府已對違反臨時外勞計劃(Temporary Foreign Worker Program,簡稱TFWP)的雇主處以超過680萬加元的罰款。
這一數字不僅已超過2024年創紀錄的全年總額,也比去年的410萬加元增長約65%。
違規雇主數量與罰款金額雙雙上升
據Toronto Star分析數據,2025年前9個月,聯邦政府共對214家公司開出罰單,平均每筆罰款31.971加元。相比之下,2024年只有155筆罰單,平均罰款26.776加元。與2023年相比,罰金水平幾乎翻倍(當年平均僅13.860加元)。
除了罰款之外,違規雇主還可能被暫時禁止聘用外籍勞工,禁令期限視違規嚴重程度而定,最長可達數年,但永久禁令仍較為罕見。
臨時禁令與嚴重案例
今年迄今為止,已有約24家公司被處以臨時禁令。其中最嚴重的2個案例包括:
一家貝類加工廠:因違反多項規定,被罰100萬加元並禁止雇用外勞10年。違規行為包括未盡力確保工作場所免於身體、性、心理、經濟虐待及報復等不當行為。
一家卡車運輸公司:因提供與聘書承諾不符的薪資與工作條件,或提供不同於職位描述的工作,被罰28萬加元,並處以10年禁令。
勞動力短缺與審查放鬆
近年來,加拿大企業對臨時外勞計劃的依賴顯著增加,尤其是在新冠疫情後,許多行業都在應對嚴重的勞動力短缺。直到去年政府實施了限制僱傭外籍工人的上限後,這一增長才有所放緩。
但伴隨使用量增加的同時,關於工人被剝削和虐待的報道也在不斷增加。
Toronto Star的調查指出,2022年1月,加拿大政府曾指示相關部門在審核雇主申請時實施“流程簡化措施”,暫停部分常規核查,以加快申請處理速度。
然而,這些被暫停的檢查原本用於防止雇主濫用系統、剝削外勞。這引發了有關審查放鬆的爭議。
對此,加拿大就業與社會發展部(ESDC)未在報道截止前作出回應。
監管機制與倡導者的呼籲
政府會定期抽查參與使用封閉式工作許可(Closed Work Permits)的雇主。這類工簽將外籍勞工與單一雇主綁定,使他們難以更換工作。
目前兩類計劃採用封閉式工簽:
臨時外勞計劃(TFWP)(由ESDC管理)
國際流動計劃部分項目(IMP)(由移民部管理)
根據移民部規定,雇主檢查觸發機制包括:
曾有違規記錄;
隨機抽查;
存在合理懷疑、舉報或投訴。
通常情況下,雇主會在檢查前收到通知。
根據ESDC今年1月公布的數據,在去年4月至9月期間進行了649次檢查,發現約89%的雇主合規。不過,這些檢查僅占同期約20.000家獲批雇用外勞的雇主 的極小部分。
批評人士和倡導者呼籲給予臨時外籍工人永久居民身份,或至少給予開放式工作許可(Open Work Permit),讓他們能夠在遭受剝削或不公待遇時,自由離開雇主而不必擔心失去在加拿大的合法身份。

