隨着加拿大政府準備在11月通過一項法案，使《加拿大國籍法》符合憲章，加拿大如何授予血統入籍引發了議會激烈討論。
是否應該要求申請人必須在加拿大居住一定時間？是否需要通過語言測試和公民考試？
保守黨議員Brad Redekopp（薩斯卡通西區）本周在審議C-3法案的議會移民委員會會議上問道：“你是否有信心，你們提議授予新公民身份的人會理解加拿大價值觀？如果不會，這公平嗎？”
今年6月，總理馬克·卡尼（Mark Carney）政府提交了C-3 法案，允許在國外出生的加拿大人通過測試證明與加拿大的家庭聯繫，從而將血統入籍權傳給同樣在國外出生的子女。
擬議的修改旨在遵循法院裁定：現行《國籍法》的兩代限制條款違憲，因為它限制了國籍只能自動傳給第一代在加拿大以外出生的加拿大人子女。
少數自由黨政府必須在安大略高等法院規定的11月20日之前通過並實施該法案，以使法律符合憲法憲章。
儘管有人擔心血統入籍法案可能會“開啟洪水閘”，移民部長Lena Diab表示，官員們預計不會出現激增，並且有能力處理額外的工作量。
議會預算辦公室告訴委員會，這些修改可能在五年內新增約115,000名加拿大公民，這些人之前因失去國籍或現行規定而不符合血統入籍資格。淨成本約為2,080萬加元。
然而，Diab表示，2009年和2015年為彌補失去國籍的人所做的修正，僅約20,000人申請了國籍證明，而過去一年臨時酌情授予國籍的申請也僅略超過4,200份。
“我們聽到有人擔心 C-3 法案可能會帶來數十萬新公民，”Diab告訴委員會。“根據現有證據，我們預計新增人數將隨着時間積累達到數萬，不會出現激增。”
反對黨議員質問部長及其工作人員，為什麼該法案不要求失去國籍的人像普通永久居民那樣，需要通過語言測試和公民考試，並在五年內實際在加拿大居住三年才能獲得公民資格。
Redekopp還擔心，該過程沒有進行安全檢查，因為有人可能存在安全問題甚至有犯罪記錄。
移民部公民事務處總監Uyen Hoang表示，目前通過血統入籍成為加拿大人的人不需要展示對加拿大的了解，也無需參加語言測試和安全檢查。
她還指出，該法案主要針對2009年後出生的失去國籍的加拿大人——這一群體大多是未成年人——或法案生效後出生的新生兒。
“從安全和犯罪風險角度來看，他們通常被認為風險較低，”Hoang說。“這一群體的血統入籍者不應被要求履行這些要求。這與我們在2009年和2015年所作的修改一致。”
Diab及其工作人員還被問及，為什麼擬議的“實質聯繫測試”僅要求在國外出生的加拿大父母累計（而非連續）在加拿大居住1,095天即可將國籍傳給在國外出生的子女。
移民部副助理部長Catherine Scott表示，這一規則反映了現代加拿大家庭的生活方式，例如那些在跨國公司工作並帶着孩子移居國外的家庭。“這提供了靈活性，”她說。
議員們還質疑，鑑於渥太華僅在2019年才啟動追蹤個人離境的機制，當局將如何驗證父母此前在加拿大的實際居住情況。Scott表示，可以依靠學校註冊記錄、報稅表、水電賬單、護照等文件。
公共政策智庫Aristotle Foundation高級研究員Michael Bonner作證稱，如果取消第一代限制且不對血統傳遞世代設上限，將弊大於利，因為這會讓與加拿大幾乎無聯繫的人無限期獲得國籍。
他認為，這會加劇所謂“公民旅遊”現象，即人們在不對加拿大社會作出貢獻的情況下享受公民待遇，如醫療或護照。他還對1095天的居住要求提出了批評。
“很多加拿大人會合理質疑，這是否真的構成了與我們國家的實質聯繫，”Bonner說。
保守黨議員Michelle Rempel Garner（卡爾加里諾斯希爾）稱C-3法案為“連鎖移民法案”，擔心新增公民會對住房、醫療和就業市場產生影響。
然而，失落的加拿大人（Lost Canadians）組織創始人Don Chapman表示，該法案不是關於移民，而是源自法院判決的公民權問題，是為了在加拿大《國籍法》中糾正歷史不公。
Chapman說：“把這個問題與移民混為一談，一方面是因為議員們不理解兩者區別，這令人擔憂；另一方面是議員們明明理解，卻選擇恐嚇和誤導。看看美國，就知道當主要政黨走上那條路，國家會如何惡化。” Chapman六歲時因當時禁止婚外子女獲得血統入籍的規定而成為“失落的加拿大人”。
委員會會議休會至周二，屆時成員將逐條審查法案條款並提出修正。
