
加拿大郵政(Canada Post)的員工正面臨大規模失業的風險,此前聯邦政府宣布將對郵政系統進行全面改革,以遏制不斷擴大的財政虧損。
勞工專家周五表示,在崗位前景懸而未決的情況下,郵政員工幾乎別無選擇,只能在不到一年的時間內第二次發起罷工。
與此同時,工會希望渥太華全面終止上門送信的計劃——這一政治上歷來充滿爭議的決定——能夠激起公眾對已持續近兩年艱難勞資談判的員工的支持。
麥克馬斯特大學勞動研究副教授Stephanie Ross表示,“他們確實別無他法,結束上門送信服務以及可能關閉郵局的決定,將在就業崗位上造成重大影響。對於工會來說,中斷服務是他們目前唯一可以改變局勢的工具。”
商家與消費者面臨郵政延誤
周四,聯邦政府宣布對郵政服務運營進行全面改革,包括逐步取消上門送信服務,以及解除關閉農村郵局的暫停令。渥太華方面認為,加拿大郵政實際上已陷入資不抵債的狀態,一再的財政紓困不可持續,因此需要進行深度重組。
然而,這一宣布恰好發生在加拿大郵政準備向加拿大郵政工人工會(CUPW)提交新的談判方案的前一天,雙方已談判近兩年,希望達成協議。
CUPW稱渥太華此舉是一次令工會措手不及的“干預”,並表示這將導致嚴重的崗位流失。在周四的記者會上,公共服務及採購部長Joël Lightbound沒有正面回答記者關於此舉對郵政員工影響的問題。
約克大學勞工問題專家Steven Tufts表示,政府在談判期間突然宣布改革郵政,實際上是“伏擊”了工會。
他說,“他們通過罷工來打出最後一張牌,即引起公眾對郵政角色的關注,從而試圖在社區層面爭取支持”。
CUPW周五表示,政府以削減成本為目的、要求延長郵件標準送達時間(從原先的3到4天延長為3到7天)的措施,將削弱郵政的業務量和公眾信任。
12個月內的第二次罷工
這已是加拿大郵政員工在12個月內的第二次罷工。此前於2024年11月爆發的罷工持續了一個月,最終在渥太華發布“強制復工令”後結束,但談判桌上的進展甚微。
2023年11月,雙方開始談判,但因在關鍵議題上立場根本不同而長期僵持。CUPW希望儘可能保留全職崗位,並尋求郵政在傳統郵件業務之外的收入來源。例如,工會多次提出發展“郵政銀行”的建議,這在許多國家被用來為農村居民提供金融服務。
相反,加拿大郵政則希望通過僱傭更多靈活的兼職員工,以及引入“動態路線”來徹底改革郵件和包裹派送方式。這種路線會根據每日的郵件和包裹量變化而調整,與目前郵遞員每天遵循的固定路線完全不同。
這家國企自2018年以來累計虧損超過40億加元,今年更依靠政府10億加元的現金注入維持運營,正在試圖效仿Amazon和DHL等私營快遞公司,降低人工成本並實現全天候運營。
由於渥太華下達重組指令,加拿大郵政已將提交反提案的時間推遲了一周。
薩斯喀徹溫大學政治學者Charles Smith說,“自由黨這次是拿大錘砸向了加拿大郵政的自由公正集體談判”。
他補充道,“當然,郵政確實面臨實際的經濟壓力。但自由黨採取這一行動,表明他們明顯在這場爭端中有既得利益,並且清楚地表明工人充其量只是事後的考慮對象”。
政府或將再次援引《加拿大勞工法》第107條
勞工專家表示,目前還不清楚這次第二次罷工將持續多久。政府多次援引《加拿大勞工法》第107條(允許加拿大工業關係委員會介入強制仲裁,並令罷工員工復工)來結束罷工。
這引發了工運界的強烈不滿。最近,加拿大公共雇員工會代表的加拿大航空空乘人員就無視了一道強制復工令。
Smith教授認為,如果聯邦政府再次試圖使用第107條,工會完全可能像加拿大航空空乘人員那樣無視這一命令。
另一種結束罷工的方式是提交復工法案並交由國會表決。
麥克馬斯特大學的Ross教授說,“這是少數政府,而保守黨掌握關鍵票數。因此,從政治角度看,這取決於Carney打算如何定位自己來應對這種干預”。
Tufts教授指出,如果進入強制仲裁,CUPW可能會受益,因為該程序往往傾向維持集體協議的現狀。
今年6月,工會曾提議由聯邦勞工委員會主持強制仲裁,但加拿大郵政拒絕了這一提議。

