
過去一年,加拿大正經歷一場幾十年來最大規模的罷工浪潮。
從港口到鐵路,從郵政到航空,工人們集體走上街頭。面對通脹、貿易戰和高企不下的生活成本,他們不再沉默,工會也不再妥協。
面對持續飆升的生活成本、愈演愈烈的貿易戰,以及政府的“復工令打壓”——這場戰火,已經燒到了聯邦政府門口。
全國雇員工會(UNE)主席Alisha Kang放話:“我們已經準備好戰鬥!”
加拿大經歷近40年來最嚴重罷工潮
數據顯示,2023年,加拿大因勞資糾紛導致的停工天數飆升至660萬天,這是自1986年以來從未出現過的罷工規模。
一些勞工領袖表示,勞工運動已經受夠了政府的“空頭支票”和“擺拍式支持”,並且不滿政府多次介入、強制工人復工。
在過去幾個月中,自由黨政府接連干預了港口、鐵路和加拿大郵政等多個重要行業的罷工。
而在8月,一場更具象徵意義的衝突爆發:加拿大航空的乘務員無視政府下達的復工令,堅持罷工。
這是一場硬仗——工會領袖可能面臨罰款,甚至入獄。但就在第二天,談判達成協議,工人取得了初步勝利。
勞動節(9月1日)當天,總理辦公室發表的一份聲明表示,政府正與工會合作,“建設一個更強大的加拿大”。
“工人是這一使命的核心,”聲明中寫道。
這聽起來很美好,但工會卻不買賬。
Kang表示,現任總理馬克·卡尼(Mark Carney)在競選期間多次承諾支持加拿大就業,但他上任幾個月以來的表現並不令人滿意。
“他不是我們的朋友,”Kang說。“他只是把我們當作拍照作秀的背景板,可現在真正面對現實問題的時候,他並沒有保護工人。”
加拿大勞工大會(CLC)執行董事Kiavash Najafi表示,越來越多的工人願意支持罷工投票。他所在的組織代表了超過300萬名工會成員。
“我們正因為貿易戰而面臨失業。年輕人找工作越來越難。生活成本持續上漲,人們感到被壓得喘不過氣,”Najafi表示。“人們普遍對政府和各類機構失去了信心,不再相信它們能為自己帶來真正的改變。”
聯邦政府頻繁下達復工令
為了應對罷工潮,自由黨政府過去兩年頻繁動用《加拿大勞工法》第107條強制員工“復工”,以維持所謂的“工業和平”。最近的一次便是在加拿大航空。
但這次,代表加航1萬多名空乘的工會已將聯邦政府告上法庭,稱其在罷工剛開始的幾天甚至幾小時內就介入,侵犯了《憲章》賦予的罷工權。
Najafi表示,卡尼的一些決定讓他與工人的關係變得“非常緊張”。其中包括他命令公共部門在2028年前削減15%的運營支出。工會表示,裁員已經開始,他們正在就這些削減發聲。
“我們現在看到的,是幾十年來前所未有的勞工動員”麥吉爾大學勞工問題專家Barry Eidlin指出。“一旦有一部分工人行動起來,就會產生多米諾骨牌效應。”
Eidlin表示,近年來就業質量和穩定性不斷下降,再加上工資漲幅遠遠趕不上生活成本,以及疫情後緊張的勞動力市場,這些都加劇了工人不滿。
他認為,即便貿易戰正影響加拿大經濟,但這並沒有減緩工人的抗爭勢頭。
他舉例說,加航空乘人員違抗復工令就是一個標誌性事件。
“他們打破了慣例,讓雇主重新回到談判桌,”他說,“這可能為其他工會樹立一個新的鬥爭範例,但也可能促使聯邦政府尋找其他手段強制工人復工。”
聯邦部長回應干預罷工
就業部長Patty Hajdu為她在加航罷工開始不到12小時內就出面干預的決定進行辯護。她表示自己並非輕率決策,但指出加拿大公眾已經為近期的罷工付出了高昂代價。
“我知道一些工會對此憤怒,但他們也清楚我們已經一起做了很多工作,而且這項合作還會繼續下去,”Hajdu在接受採訪時表示。
她指出,自由黨政府已經廢除了哈珀政府時代那些限制工會組織的立法,同時更新了《勞工法》,並確保受聯邦監管行業的病假權利。
工會在國會的聲音減弱
Hajdu還提到自由黨政府禁止雇主在罷工期間用替代工人的法律。該項立法是新民主黨(NDP)施壓的成果,也是他們支持自由黨少數政府的條件之一。
但如今,被視為工會代言人的NDP在國會中的影響力大不如前。
NDP在上次選舉中只保住了7個席位,創下歷史最差戰績。本周,取代前NDP黨領駔勉誠(Jagmeet Singh)的黨魁選舉正式啟動,預計將於明年3月選出新領導人。
曾在NDP工作的Najafi承認,工會如今在下議院中影響政府勞工政策的聲音變弱了。
“很遺憾,現在的國會中缺乏那種影響力和制衡力量,”他說。“儘管如此,工人希望聯邦政府能在面對川普及其對加拿大的攻擊時取得勝利,所以我們願意與政府合作。

