
一名來自安省的移民農場工人表示,聯邦政府的一項提議“極其不公”,該提議可能允許雇主從部分工人的收入中扣除30%作為住房費用。
Migrant Rights Network分享了加拿大就業和社會發展部的一份討論文件。該文件概述了為農業和水產加工工人設立新的臨時工人項目的潛在監管內容。
該計劃中的新工人項目將包括“特定行業工作許可證”,允許臨時工人在特定行業內為任何符合條件的雇主工作,而不再像過去那樣將工作許可證綁定在某個具體工作上。
討論文件指出,這項新計劃預計最早要到2027年才能實施。
文件中列出了雇主可能收取的住房費用範圍。在最高檔,政府正在考慮從工人稅前收入中扣除30%作為住房費用——文件估算這大約是每月1000加元。
一名來自牙買加的移民工人——由於擔心遭到雇主報復,所以不公開姓名——表示,如果最終實施最高扣除比例,他每周稅後600加元的工資將更加吃緊。
“這太殘忍了。我每小時才掙$17.23,”他說。
“他們好像是故意讓這個項目更難,因為如果我工作了,卻被扣掉那麼多錢,我就沒辦法寄錢回家,也買不起加拿大的食物維持生計。”
加拿大就業和社會發展部在一份聲明中表示,他們已經就農業和水產加工新工人項目進行了“廣泛的協商”,包括與國際合作方、行業利益相關者以及像Migrant Workers Alliance for Change這樣的移民工人支持組織進行了討論。
這次“紙面協商”涵蓋了健康護理、雇主提供的交通、工資與扣款等話題。
目前協商過程已經結束,聯邦就業與移民官員正在審查各方反饋。
根據加拿大按揭及房屋公司的定義,“可負擔住房”是指花費不超過家庭稅前收入30%的住房。
討論文件稱,政府正在考慮的最低住房扣除比例為5%,這意味着工人每月需支付大約180加元。
移民工人實際需要支付多少住房費用取決於他們參與的哪種臨時工作項目。
參加季節性農業工人項目的工人,雇主不得向其收取住房費用。而擁有“低工資類臨時工許可”的工人,如水產加工行業的工人,則可以被收取最多30%的工資作為雇主提供住房的費用。
安省水果蔬菜種植協會表示,他們的目標是保持季節性農業工人項目的現狀,包括保留該項目中允許工人轉崗的規定。
根據季節性農業工人項目,移民工人可以在獲得雇主同意、相關領事館書面批准以及加拿大就業和社會發展部的批准後轉換工作崗位。
安省水果蔬菜種植協會勞工委員會主席Bill George在一份媒體聲明中表示:“我們預期ESDC將繼續與各方協商,因為這項提議的很多細節仍不明確。”
Migrant Workers Alliance for Change執行主任Syed Hussan表示,30%的住房扣除將是“對工人工資的巨大掠奪”,而不會改善他們的生活。
“政府把這描述成‘改進’,但實際上這與聯合國對加拿大臨時移民系統‘剝削與奴役溫床’的批評完全相悖,非常虛偽。”他在周二的電話採訪中說。
去年,聯合國發布的一份報告稱,加拿大的臨時工人項目是“現代奴隸制的溫床”,因為工作許可證綁定在具體的工作崗位上。
報告指出,這種制度化的權力不對等,使得工人一旦被解僱可能面臨遣返,而雇主則“沒有動力提供體面工作條件”。
那名接受採訪的Jamaica移民工人表示,他被告知必須繼續工作、守規矩,因為“有十個牙買加人在等着接替你的工作。”
“我們其實沒有選擇。如果有,我就已經回家陪家人了。牙買加的就業形勢並不好,現在很困難。”他說。
Hussan表示,討論文件中提到的住房標準“不足且無法強制執行”。文件僅提到需要“足夠的”通風和“適當的”管道設施。
他指出,這顯示出政府正在偏離2020年曾提出的住房標準草案。當時政府提出,移民工人的住房應能維持室溫在20至25度之間。
“經過五年的無所作為,這些標準現在被丟棄,取而代之的是所謂的‘指導原則’。”Hussan在周四的新聞發布會上說。
“工人要的是尊嚴,而不是住在破舊房屋裡還要多交房租。”
那名移民工人表示,由於他們住的房子沒有空調,他和室友們經常要等到晚上10點或11點才能進屋,因為屋子太熱了。
“屋子裡沒有空調,但這合法。他們沒有違反任何規定,因為在季節開始前,這些住房都會通過有關部門的檢查。”他說。
Migrant Workers Alliance for Change表示,他們希望移民工人能獲得永久居民身份,以便更有能力爭取自身權益。
Gabriel是來自加勒比的一名葡萄園工人,目前在卑詩省工作。他表示,他不願提出關於農藥等化學品安全的擔憂,因為他害怕丟掉這份養家糊口的工作。他沒有透露姓氏。
“有身份就意味着安全,”Gabriel在周四的新聞發布會上說。
“每當你喝下一杯葡萄酒,請記住,是我們這些離開家人、在不安全環境下被困住的工人干出來的。我們在透支生命,卻得不到合理的保護。”
政府的討論文件提到,為農業和水產加工領域制定的特定行業工作許可,將使持證者可以為符合條件的雇主工作,而不再只限於單一雇主——這是聯合國報告中認為類似現代奴役的關鍵因素之一。
但Hussan指出,這一提議仍無法實現真正的勞動流動自由,因為符合項目條件的雇主數量有限,而且許多季節工所在的偏遠地區網絡信號差、難以獲取工作信息。
“如果你在新不倫瑞克省工作,你怎麼知道安省或者卑詩省或者魁北克省有雇主的職位空缺呢?”Hussan說。
“如果你真的想讓工人有勞動流動權,那你就應該說:‘你可以隨便去哪工作。’這也是你我所擁有的權利——換工作的自由。”

