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房東就出租屋有毒品活動須擔責擬立法令

安省一項要求房東負責防止其柏文內出現毒品活動的擬議法案提出,如果房東的房產被用於生產或販賣毒品,將面臨罰款或監禁,令許多支持性住房提供者深感不安。

據加拿大廣播公司(CBC)報道,安省這項擬議法案,將要求房東有法律義務防止其柏文內出現毒品活動,慈善組織負責人馬丁(Fay Martin)稱自己第一次閱讀法案細節時不禁毛骨悚然。

馬丁作為“為民而居”(Places for People)組織創始人和董事會成員,在安省哈利伯頓高地(Haliburton Highlands)有20套經濟適用房出租。

她表示,這項立法——如果房東的房產被用於生產或販賣毒品,將面臨罰款或監禁——既與她所在的慈善機構的目標相衝突,也可能對其長期生存能力造成影響。

“這將會完全削弱為最需要房屋的人提供住房的動力,而社區也需要有這些人住的地方,”她說。

將令住房提供者不敢“冒險”

馬丁表示,此舉可能會讓支持性住房提供者不敢“冒險”為那些需要住房、但可能正在面對成癮問題的租客入住。

該項法案是第10號法案的一個子部分,目前已獲得御准,尚未宣布成為正式法律。

在該法案中,政府還表示,房東可以通過採取“合理措施”來“阻止(毒品)活動”,從而合法地為自己辯護。

由於尚不清楚這些措施的具體內容,像馬丁這樣的房屋提供者正焦急地等待,以進一步了解他們的新責任將會是甚麼,以及這些責任的成本會是多少。

行業中已出現“寒蟬效應”

首次定罪的罰款可能高達25萬元,馬丁表示,這會要了“我們的命”。她說,她的慈善機構並沒有從政府獲得額外資助,而是依靠捐款來補貼其住房單位。

在安省閃高縣(Simcoe County)支持性住房提供者、紅木公園社區(Redwood Park Communities)工作的根尼普(Jennifer Van Gennip)也感到擔憂,她解釋說,由於這項擬議的法案,她已經看到在為吸毒者提供住房的行業中出現了“寒蟬效應”。

“我們聽到其他支持性住房提供者正試圖提前應對這個問題……並驅逐使用毒品的居民,”根尼普說道,她同時也是安省終結無家可歸者聯盟的聯合主席。

她希望獲得更多關於該法案目標人群的信息,並希望能夠“非常明確地”區分吸毒者或她所稱的“求生交易”(即有人為了資助自己的吸毒嗜好或支付食物及租金而販賣少量毒品)的人,以及大規模販毒和製毒的不同。

“確實需要某種形式的指導”

多倫多專門從事經濟適用房相關法律工作的律師福克斯(John Fox)表示,這項立法的措辭“相當模糊”。

他指出,“這裡確實需要某種形式的指導,”並解釋說,他希望省政府在該法案生效前提供更多資訊來澄清相關情況。

目前房東(包括非牟利、牟利或商業房東)討論的主要問題之一是,政府所指的房東可以透過採取“合理措施”阻止毒品活動來合法地保護自己,究竟是甚麼意思。

福克斯說:“人們想知道這是否意味著需要更多的閉路電視監控。這是否意味著現在在租約中應該包括每月對物業的檢查,因為你想確保這些事情不發生?”

他表示,此外,非牟利住房還有更具體的不確定性,包括非牟利組織董事會(義工)將承擔多少責任,以及他們是否會獲得任何經濟援助,以支付最終預計採取的任何“合理措施”。

CBC向安省總檢察廳(Ministry of the Solicitor General)詢問了該法案生效和發布更詳細法規的時間表,但在截止日期前沒有得到回應。

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