
在春季競選期間,總理馬克·卡尼(Mark Carney)承諾,如果由他領導的自由黨政府連任,將迅速應對各種挑戰,並在加拿大國慶日(7月1日)之前實現一系列關鍵目標。
勝選後,卡尼留給自己的時間只有60多天,要解決許多歷屆政府都未能妥善處理的難題。
以下是卡尼在競選期間作出的部分承諾、當前的兌現情況以及下一步的計劃。
取消聯邦內部貿易壁壘
在贏得大選之前,卡尼以總理身份於3月21日召集各省省長,在渥太華加拿大戰爭博物館舉行會議,主題聚焦於應對美國總統特朗普帶來的經濟與政治威脅。
卡尼當時表示,解決加拿大長期存在的省際貿易壁壘問題,是對抗這一挑戰的關鍵。他指出,一些經濟學家認為,取消這些壁壘每年可為加拿大經濟增加2000億加元。
他強調“從聯邦層面”是因為大部分貿易壁壘掌握在省政府手中。截至目前,已有阿爾伯塔、不列顛哥倫比亞、曼尼托巴、安大略、新不倫瑞克、紐芬蘭與拉布拉多及愛德華王子島等省份簽署協議,或着手與其他省份協作取消壁壘。
自由黨於4月19日發布政綱時,對這一承諾的措辭稍有調整,改為承諾在國慶日前提出立法,取消所有聯邦層面的省際貿易與勞動力流動限制,並撤除《加拿大自由貿易協定》中的聯邦豁免條款。
該立法即為C-5號法案,已於6月27日獲議會通過。
兌現情況:承諾已兌現。
減稅
卡尼承諾通過以下三項措施提升國民可負擔性:取消碳稅、下調所得稅、以及為首次購房者取消購房GST(限購價格在100萬加元以下的房產)。
3月14日,卡尼剛就任總理數小時,便簽署指令取消消費類碳稅,該政策自4月1日正式生效。
下調個人所得稅最低稅率1個百分點的計劃,卡尼承諾將在國慶日前實施,相當於該稅級稅額的6.6%減免。
這三項政策均包含在6月5日通過的預算動議中,動議允許政府在立法通過前先行修改稅收政策。
具體立法為C-4號法案,已於5月提交議會並在6月12日通過二讀。
兌現情況:承諾已兌現。
加入“重整歐洲軍備計劃”(ReArm Europe)
卡尼表示,他領導的政府已與歐盟展開談判,商討加入歐洲重整軍工體系的計劃,以改善加拿大軍備採購模式。
在採訪中,他還表示希望在國慶日前在該議題上“取得實質性成果”。
6月23日,卡尼與歐盟領導人會晤後,宣布加拿大已簽署一項戰略防務與安全夥伴協議,為未來加入ReArm Europe鋪路。
該協議也為加拿大加入盟國SAFE貸款計劃、共同採購軍備提供通道。
兌現情況:已邁出關鍵一步,但尚未完全落實。
減少政府繁文縟節
自由黨競選綱領承諾,要求所有聯邦部門在“60天內”審查並削減不必要或重複的法規,簡化審批程序,並減少與省級法規的重疊。
總理辦公室(PMO)表示,這項工作由聯邦財政委員會主導,財政委員會告訴CBC新聞,目前正準備啟動正式的60天審查流程,細節將“很快公布”。
綱領中未明確是在勝選後的60天內啟動,還是指審查本身需時60天,因此該承諾的時效性存在解釋空間。
兌現情況:用詞含糊,結果尚不明朗。
接下來的任務
卡尼政府面臨的後續挑戰與承諾仍然眾多,以下是近期將持續引發關注的一些事項:
與特朗普達成關稅協議: 卡尼在6月16日G7峰會上宣布,已與特朗普達成共識,30天內展開談判。
推動C-4法案通過全部立法流程: 雖然其中減稅措施已獲眾議院通過,但整個法案仍需正式立法。
推進C-2法案(強邊境法案): 賦予邊境及情報機構更大權力,包括檢查郵件與暫停移民文件,引發隱私爭議,政府須應對反對聲音。
推進C-8法案(網絡安全法案): 這是前總理特魯多時代因議會中斷而擱置的法案重啟版本,目前已完成一讀。
推進C-3法案(“失落加拿大人”法案): 旨在回應法院裁定,為部分出生於海外卻無國籍的加拿大人恢復公民身份,目前在二讀階段。
卡尼總理在短短兩個月內兌現了幾項關鍵競選承諾,但更大的挑戰仍在後頭。接下來的幾個月,將檢驗他能否在複雜的國內外環境中持續推進改革,兌現“快速行動”的承諾。

