加拿大總理馬克·卡尼周三表示，聯邦政府若要大幅增加國防支出，未來幾年可能必須削減其他方面的預算。他在海牙舉行的北約峰會上支持了一項新的激進目標，即在未來十年顯著提高軍費。
卡尼稱，這類“取捨”（trade-offs）預計將在2030年左右開始顯現。他指出，面對日益嚴峻的安全威脅，加拿大必須規劃未來每年新增數百億加元用於軍事和相關基礎設施投資。
北約新目標：2035年前軍費增至GDP的5%
正如外界預期，北約成員國周三在荷蘭海牙舉行的年度領導人峰會上承諾，將防務支出目標從長期維持的GDP 2%提升至2035年達到GDP的5%，這一目標最早由美國總統川普於今年1月提出。
卡尼在前一天接受CNN採訪時表示，這一新目標可能意味着加拿大每年需投入約1500億加元，相當於2025-26年聯邦政府預計總支出的三分之一。不過，他強調該目標分為兩個部分：
1.5%的GDP用於“國防與安全相關支出”（如港口、通信、關鍵礦產等基礎設施）；
3.5%的GDP用於“核心國防需求”（如軍隊和裝備）。
卡尼表示，加拿大目前可能已接近達到1.5%的支出水平。但要達到3.5%的直接軍事支出，將面臨重大財政壓力。
若要實現目標，政府將面臨財政再平衡挑戰
卡尼政府已於6月9日宣布，將在本財年首次達成北約2%的原始支出目標，並將2025-26年度國防預算提高至627億加元。若要達成5%的新目標，未來十年預算需再增加400億加元或以上，具體金額取決於GDP增幅。
卡尼指出：“如果確實需要提升國防支出，我們就必須考慮聯邦政府在哪些領域減少投入，以及我們如何為此買單。”
他補充道，這一新目標將在2029年接受北約審查，屆時會有更充分的數據和公眾參與。
“屆時，我們將以事實為基礎，與加拿大人進行透明而清晰的對話。”
加拿大此前在北約支出上“落後”，正迅速追趕
自2015年自由黨上台以來，加拿大國防預算不斷上升，涵蓋與美國共建北美防空系統（Norad）、購買戰機與潛艇、以及北極防禦升級等方面。政府也正考慮與美國就導彈防禦系統（如“黃金穹頂”）建立更緊密合作，不過相關費用尚未獲得渥太華確認。
加拿大參謀總長Jennie Carignan將軍本周表示，面對俄羅斯與中國等威脅，加拿大必須提升北極軍事存在。
北約秘書長Mark Rutte則警告稱，俄羅斯或在三年內具備攻擊北約的能力，而中國也在快速擴充海軍與核武庫。
財政可持續性面臨風險，或需增加收入
前議會預算官、現任渥太華大學財政研究所所長Kevin Page表示，加拿大若不能通過其他方式獲得資金，就不能再靠舉債增加國防開支，否則將影響財政穩定。
他稱這將是“聯邦預算中近年來最大規模的結構性調整之一”。
Page指出，卡尼領導下的自由黨曾承諾在未來三年內平衡政府日常開支，並通過280億加元的“節省”來資助競選承諾。如今看來，“這個節省目標可能需要變得更大。”
現任預算官Yves Giroux也已要求政府公開更多現有國防支出細節，以驗證其是否確實達到2%的承諾。
國防支出將逐步增加，不能操之過急
卡尼指出，國防開支的提升還包括對關鍵礦產等產業的公共投資，這有望推動加拿大經濟增長。他還宣布，政府將成立由Stephen Fuhr主管的新國防採購機構，以加快軍購程序。
不過他強調，重大支出應逐步推進，避免因投入過快而推高成本：“我們將以合理節奏推進，儘可能避免浪費。”
