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500萬臨時居民簽證過期賴着不走

加拿大近期大幅加強打擊非法移民的力度,尤其印度旁遮普裔群體受影響最為嚴重。

邊境局已在全國範圍內簽發超過3萬份驅逐令,重點針對簽證過期人員。而移民專家道格拉斯·托德(Douglas Todd)的專欄文章。直指加拿大移民系統崩盤,接下來將承受很多惡果。

加拿大正在面臨幾百萬學簽與工簽到期的臨時居民到底會不會離境的問題。

現在,超過一半加拿大人認為“必須大規模驅逐”來遏制非法移民。但面對大量臨期卻不願離境的臨時居民,加拿大該怎麼辦?

3萬份驅逐令88%是庇護申請失敗者。去年庇護申請中98%是假申請,較2019年激增615%。

前移民部長米勒坦言,自由黨政府將移民數量放開到前所未有的水平之後,在最近三年湧入300萬新移民的過程中,他們減緩速度的反應過慢。

其中一些新移民還越過美加邊境,這讓新任美國總統特朗普極為不滿,他威脅如果加拿大不整頓邊境,將徵收高額關稅。

儘管米勒承認了錯誤,還提出用直升機巡邏邊境,但他並未正視這樣一個現實:加拿大的移民系統已經陷入崩盤癱瘓狀態,基礎設施無法跟上人口增長的速度。

更嚴峻的現實是許多臨時工人與留學生即便簽證到期,也明顯沒有離開加拿大的打算。

公眾顯然已經感到不堪重負。根據安格斯·里德研究所的一項民調,有一半加拿大人認為要遏制非法移民,必須“實施大規模驅逐”。而支持當前移民目標的比例自2019年以來已經減少了一半。

不少加拿大人相信,本國的住房、全民醫保、難民聽證機構、就業市場和社會服務系統,已經無法承受這種人口壓力。隨着川普重新當選,這種外部政治壓力也在上升。

有跡象表面,美國大規模驅逐的非法移民也可能湧入加拿大。

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加拿大必須採取行動,而移民部卻表示,他希望人們自願離境”。然而,涉及的人數之龐大,令人難以置信。

去年12月,保守黨從移民部獲得的數據顯示,2025年即將到期的臨時簽證數量高達490萬,相當於每10個加拿大人就有1人持過期簽證。

聯邦政府並未正式承認這一巨大數字,但它已經承認有50萬名臨時移民的簽證已經到期,卻仍未離境。

其中,3萬人下落不明,他們已被加拿大邊境服務局(CBSA)列入“通緝名單”。

反對黨黨領搏勵治曾社交媒體上表示:自由黨竟然不知道究竟有多少非法移民滯留在加拿大,簡直令人震驚。

與此同時,加拿大移民部還在處理前幾任部長留下的爛攤子,但舉措乏力。

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去年春天,米勒曾承諾要將加拿大的臨時工人與外國留學生總數削減到210萬。

經濟學家邁克·莫法特(Mike Moffatt)對此表示仍然過多。他去年秋天受特魯多邀請,為內閣提供移民趨勢特別報告。

莫法特建議:應將持有臨時簽證者的總人數逐步降至100萬。這將把加拿大人口增長率從當前的3%以上緩慢降為零。

考慮到加拿大目前的出生率不足以替代死亡人口,莫法特指出,這樣仍然屬於“支持移民的政策”——因為每年仍將接收約30萬名永久居民。

那麼,加拿大是如何走到這一步的?政府一方面承認數字已失控,另一方面卻連這些臨時工人與留學生的人數與動向都無法掌控?

早在2019年,托德就寫過一篇樂觀的專欄文章,認為加拿大邊境服務局將引入“離境管控”(exit controls),以修補加拿大臭名昭著的“漏洞邊境”。

引入離境管控後,官員更有可能揪出本土恐怖分子、濫用醫保資源者,尤其是簽證逾期滯留者。

該計劃旨在通過陸路、海路或空中,更好地追蹤人們的離境記錄,這在澳大利亞、美國和歐盟早已實施。然而,儘管2019年開始升級出境控制措施,但它們在促使人們守規簽證期限方面,並未產生明顯效果。

更糟的是,2024年想要通過申請難民身份來滯留的臨時居民激增至13萬人,而十年前,這一數字還不到1萬人。難民申請程序可能耗時數年。

面對《Postmedia》的問詢,加拿大邊境服務局表示他們正盡力監控和處罰逾期滯留者。具體而言,2024年他們發出了3700多份“遣返令”,而2020年為1517份。

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溫哥華退休移民律師山姆·海曼(Sam Hyman)指出,加拿大不同於其他國家,沒有強制要求所有離境人員接受移民檢查並確認離境的“出境制度”。不過,他也指出,加拿大確實有一定程度的邊境監控。

溫哥華律師理查德·庫蘭德(Richard Kurland)是移民時事簡報《Lexbase》的出版人。他表示:更嚴格的出入境管理雖然有用,但無法單靠這一措施就解決加拿大當前的邊境危機。

他更擔心的是,政府一直試圖用各種策略推卸責任——先是“否認問題存在”,然後是“轉移公眾注意”,現在又是“重新包裝”,同時不斷做出新的承諾。

特魯多政府多年來一直把批評其高移民政策的人扣上“仇外”或“種族主義”的帽子。庫蘭德指出,到了去年,自由黨“來了個180度大轉彎”,承認自己“搞砸了”。

但接着他們又犯下新錯——向簽證逾期的臨時居民承諾“大赦”。

庫蘭德質疑道:“既然可以等來特赦,那誰還會遵守規則呢?只要藏好,等着下次大赦不就行了?”而在公眾強烈反對下,自由黨最終被迫撤回了這項計劃。

“現在我們就像是那隻被蛇吞下卻卡在半路的小雞,”庫蘭德說,“這是個定時移民炸彈,誰接替特魯多政府,誰就得處理這個爛攤子。”

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