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多伦多市政府确认将设立“黑人主导”的无家可归者收容所

市政官员已确认,将开设一所由黑人主导的收容所,现正接受申请,截止日期为本周五。这所“黑人主导”(Black-mandated)收容所的员工及服务对象都可能以种族为标准进行筛选。

市政厅表示,该项目旨在让城市服务更具多样性和代表性,尽管并未透露收容所的具体位置或开设时间。

根据市府文件,这所收容所将由所谓的“B3组织”运营:“B3组织”定义为:主要由自我认同为黑人或非洲裔的有薪员工和董事会成员领导的非营利机构;

该组织必须在实际服务和明确使命上,致力于服务多伦多多元黑人群体。

市府计划在2033年前设立至少一所B3收容所。

令人关注的是,申请者不需要拥有运营收容所的经验。市府鼓励这些经验不足的B3组织寻找“导师”协助其运营和资产管理。

此外,文件指出即使组织未经营收容所满一年,但若有为黑人无家可归者服务的经验,也符合申请资格。

申请文件长达22页,包括一个长达4页的词汇表,解释如“反种族主义”、“非洲侨民”、“结构性种族主义”等术语。

相比之下,财务细节部分仅有两段文字。

运营要求包括:

全年全天候(24/7)运营;

接受市政审计;

提供“为黑人客户和员工设立的安全空间”;

供应“符合文化的饮食”;

提供黑人专属的洗护用品(如牙膏、润肤乳);

遵循市府“应对反黑人种族主义”(CABR)指引。

文件建议收容人数为70至100人。

目前尚不清楚居民是否会因为种族被拒绝入住。虽然文件提到应容纳各类人群,包括不同年龄、性别、种族和物质使用情况,但也明确提出这是为黑人群体设立的“子类别”(sector)。

根据现行标准,“sector”意味着某类专属收容所,例如仅限男性或女性,因此此B3收容所可能将代表一个全新“黑人专属”类别。

收容所规划主管Loretta Ramadhin在声明中指出:“黑人在无家可归者群体中所占比例远超其在多伦多人口中的比例……我们必须灵活调整无家可归者服务,以更好回应多伦多的多样化需求。”

她引用2021年数据称,黑人占多伦多总人口的9%,却占无家可归者的31%。而难民申请人数近年激增,加剧了问题。

目前,该计划引发公众讨论。市府尚未透露收到多少申请或收容所可能选址,但表示将在今年选出运营方,预计于2028至2030年间开放。

本项目参考了此前市府为原住民设立的收容所流程,不过相比之下,B3方案更明确强调种族和“安全空间”等概念。

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