
中國常駐聯合國代表團網站4月25日消息,中國常駐聯合國副代表耿爽在東道國關系委員會會議上進行發言。
耿爽說,一段時間以來,美國頻繁對特定國家的外交人員拒發簽證、限制旅行自由,嚴重影響有關國家正常有效參與聯合國工作。美方作法違反外交禮節,違反國際法義務,違反基本人道。中方與不少在座的國家一樣,長期以來遭受美方各種無理限制。我們敦促美方立即改弦更張,停止基於雙邊關系和政治因素阻礙會員國參與聯合國工作。
以下為耿爽發言全文:
主席:
獲取簽證和旅行自由是各國常駐聯合國代表團外交人員的當然權利,保障這一權利是美國作為聯合國東道國應盡的國際義務,也是美國簽署《聯合國總部協定》作出的法律承諾。這本不應該成為一個問題,但遺憾的是,一段時間以來,美國頻繁對特定國家的外交人員拒發簽證、限制旅行自由,嚴重影響有關國家正常有效參與聯合國工作。
一、美方作法違反外交禮節。美國作為聯合國東道國,肩負國際社會的信任與重托,本應履職盡責,一視同仁地為各國參加聯合國會議做好服務,但卻出於一己之私,不斷在簽證和旅行自由等問題上對特定國家設定限制、制造麻煩。這種無視並拒絕外交人員基本權利的作法,是對他國外交官的不尊重,也完全不符合東道國應有的“待客之道”。
二、美方作法違反國際法義務。簽證和旅行自由是《維也納外交關系公約》《聯合國總部協定》重點保障的外交人員權利。為參加聯合國會議的人員發放簽證,是美國作為東道國應履行的法律義務。在這個問題上,美國沒有自由裁量權,不能從雙邊關系的親疏遠近出發,對特定國家采取歧視性作法。美國對自身應承擔的法律義務棄若敝履,違反了條約必須遵守的國際法原則。
三、美方作法違反基本人道。美方不顧外交人員及其家屬在醫療、教育等方面的正常、基本需求,任意施加歧視性措施,粗暴限制特定國家外交人員及其家屬的旅行自由和就醫需求,拒絕為有關國家外交人員及時發放簽證,近期甚至還發生威逼他國外交人員的事件。美方有關作法嚴重侵犯外交人員的安全、尊嚴和自由,違背人道主義的基本原則。
主席,
美方濫用東道國地位、無視國際法義務、損害他國外交官正當權益的作法歷史上有之,過去幾年有之,近來更是肆無忌憚、愈演愈烈。美方這種作法違背多邊主義精神,幹擾聯合國正常運作,更是暴露出美方妄自尊大、脅迫施壓,將“美國優先”淩駕於國際規則之上的霸權心態和霸淩做派。
中方與不少在座的國家一樣,長期以來遭受美方各種無理限制。我們敦促美方立即改弦更張,停止基於雙邊關系和政治因素阻礙會員國參與聯合國工作。
—敦促美方嚴格遵守《維也納外交關系公約》《聯合國特權和豁免公約》及《聯合國總部協定》等法律文書的原則和精神。
—敦促美方積極履行東道國義務,重視會員國合理訴求,切實保障各國常駐團及其人員的安全、履職和尊嚴。
謝謝主席。