
圖:中國作為一個人口大國,農業強國是重中之重。圖為湖南省衡陽市大浦鎮農民迎來早稻豐收。\新華社
中共中央、國務院近日印發《加快建設農業強國規劃(2024-2035年)》(下稱《規劃》)。《規劃》提出,全方位夯實糧食安全根基,推動種業自主創新全面突破,全領域推進農業科技裝備創新,到本世紀中葉,農業強國全面建成。
根據規劃,專家認為,中國作為一個人口大國,農業強國是重中之重,需要以鄉村振興為總抓手,農業農村現代化為總目標,同時也要保證農業科技和種業的創新和發展。
綜合新華社、中新社報道:《規劃》表示,農業強國是社會主義現代化強國的根基。面對新形勢新要求,必須把加快建設農業強國作為統領「三農」工作的戰略總綱,擺上建設社會主義現代化強國的重要位置。
城鄉全面融合 鄉村全面振興
《規劃》將農業強國分為三個階段:2027年,農業強國建設取得明顯進展。鄉村全面振興取得實質性進展,農業農村現代化邁上新台階。到2035年,農業強國建設取得顯著成效。鄉村全面振興取得決定性進展,農業現代化基本實現,農村基本具備現代生活條件。到本世紀中葉,農業強國全面建成。供給保障安全可靠,科技創新自立自強,設施裝備配套完善,鄉村產業鏈健全高效,田園鄉村文明秀美,農民生活幸福美好,國際競爭優勢明顯,城鄉全面融合,鄉村全面振興,農業農村現代化全面實現。
為了實現農業強國,《規劃》提出,全領域推進農業科技裝備創新,加快實現高水平農業科技自立自強。為此,《規劃》提出四項重點工作:加快農業科技創新水平整體躍升;推動種業自主創新全面突破;推進農機裝備全程全面升級;促進數字技術與現代農業全面融合。
在推動農業科技創新水平方面,《規劃》表示,要加強國家農業科技戰略力量建設,穩定支持農業基礎研究和公益科研機構,培育農業科技領軍企業,構建梯次分明、分工協作、適度競爭的農業科技創新體系。在推動種業自主創新方面,《規劃》提及,要深入實施種業振興行動,加快實現種業科技自立自強、種源自主可控。加強種質資源保護利用,建設國際一流的國家農業種質資源保存、鑒定、創製和基因挖掘重大設施,推進種質資源交流共享。
專家:農業農村現代化一體推進
中國農科院農業經濟與發展研究所所長胡向東表示,規劃裏面強調的是農業現代化和農村現代化一體推進,同時也把農業強國和鄉村振興與農業農村現代化這三者之間的關係講明白了。農業強國是統領三農工作的戰略總綱,鄉村振興是總抓手,農業農村現代化是總目標,這是最重要的一個亮點。
胡向東說,全國各區域之間的特點不一樣,資源稟賦不一樣,這次強國規劃一個比較鮮明的特點就是鼓勵基層探索,根據區域的資源稟賦不同可以去做一些探索,因為農業強國不是齊步走,共同達到,是可能有先有後,然後先的帶動後的,做一些體制機制的探索,最終一起實現農業強國。
國家發展改革委宏觀經濟研究院研究員涂聖偉則認為,作為一個人口大國來說,解決好吃飯問題,在吃飯問題上不受制於人,這始終是我們建設農業強國必須解決好的一個首要任務。所以這次規劃明確提出要通過5個基礎的建設,包括設施、技術、裝備、政策、制度等5個基礎的建設,高水平把牢糧食安全主動權。此外,新質生產力正在賦能農業現代化的建設,為建設農業強國提供更堅實的支撐。

