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美國天價雞蛋 為何不從加拿大進口?

美國面臨嚴重的雞蛋短缺,價格快竄上天,連北邊的加拿大都有所耳聞。本以為加拿大這裡的雞蛋價格也會跟着飆漲,但是並非這樣。

在這幾個星期,本地雞蛋價格保持平穩,並沒有太大的波動。很多人不免納悶,兩國既然靠得這麼近,美國人咋不從加拿大進口一些雞蛋呢?

據本地英文媒體《多倫多星報》報道:在美國的超市,超過8美元一打的雞蛋,竟被插上了“特價”的牌子,然後再短時間內被被搶購一空。

儘管這兩年的通脹很厲害,讓加拿大的雞蛋價格也有所上漲,但是至少沒有到8塊錢一打,而且還是“特價”的地步。於是乎,看着南面鄰居超市裡那“魔幻”的一幕,加拿大人不免有些納悶。

引發美國雞蛋危機的,乃是禽流感。然而禽流感危機並非美國獨有,從澳大利亞到加拿大,全球多地禽類養殖業均遭重創。野生鳥類將病毒傳播至養殖場,導致數千萬家禽和蛋雞被撲殺。只是加拿大禽流感疫情輕得多,2022至2024年間,加拿大因禽流感損失約275萬隻蛋雞,占其蛋雞總量的8%;而美國同期損失高達1.5億隻。

滑鐵盧大學農業教授繆爾黑德警告,禽流感“比以往任何時候都更普遍且隱蔽”。僅今年,美國已有超3000萬隻蛋雞因禽流感死亡或被撲殺。2月該國雞蛋產量較2023年12月減少5.63億枚。

美國總統川普曾多次宣稱“無需加拿大提供任何資源”,但現實是,美國正迫切需要從其他國家獲取至少一種物資——雞蛋。

隨着禽流感在美國農場導致數百萬蛋雞死亡,美國已向德國、西班牙、法國,甚至曾被川普質疑其主權的丹麥,這些通常不向美國供應雞蛋的遙遠國家伸出橄欖枝。儘管美國農業部長羅林斯承諾降低成本,但農業部發言人向《星報》表示,面對創紀錄的蛋價,他們正在“積極探索所有選項,包括貿易機會”。

對於美國可能發出的求助,加拿大則表示“愛莫能助”。這裡有兩個原因,第一個是產能不夠,第二個是出於對農戶的保護,政策上不許可。

加拿大農業部表示:我們尚未收到美國求購帶殼雞蛋的請求,但即便收到,其蛋業規模也難以填補美國缺口。“美國蛋業規模是加拿大的10倍以上,需求遠超我們的產能。”加拿大農業部在郵件中稱。

加拿大現有1200家蛋場,平均每家養殖2.25萬隻蛋雞,而美國愛荷華州單個蛋場平均養殖量達200萬隻。這種規模差異導致美國一旦暴發禽流感,往往需撲殺數百萬蛋雞以控制疫情。

即便加拿大能擴大生產,其“全國供應管理系統”(70年代開始實施)也僅以滿足內需為首要目標,而不是出口獲益。事實上,為了保護農戶利益,聯邦農業部特別強調了一個保護性政策,就是:“加拿大不出口帶殼雞蛋”。

農業部強調,該系統旨在保障“農民獲得合理收益”。加拿大蛋價由加工商、分級員和蛋農協商確定,考量因素包括燃料、飼料、水電和人工成本。

不過,加拿大以液態、乾燥或冷凍形式出口的蛋製品,2024年創收1400萬美元,並向美國出口了270萬打非雞蛋類禽蛋(例如鵪鶉蛋)。

美國總統川普一直對加拿大的農產品供應管理系統非常不滿,甚至不惜以兩國長久友誼為代價,發動關稅戰,想撬開加拿大的農產品市場。加拿大的人們可能也會受其媒體的影響,覺得這些保護措施“過時”,而且“排外”,但是雞蛋的穩定價格告訴我們,這個保護措施固然有其不完善的地方,但是絕對不是一無是處。

正因為有本國供應管理系統對養殖規模的限制,現在加拿大蛋農受影響遠小於美國同行。2024年加拿大生產了8.56億打雞蛋,但禽流感仍導致BC省自2022年起撲殺870萬隻禽類,引發局部短缺。然而,得益於供應管理系統中的“省內無貿易壁壘”政策,阿省立刻向該省調運雞蛋,正在解決危機。

頗令人意外的是,雖然美國遭遇禽流感,但是他們還在向加拿大出口雞蛋。根據《美墨加三國協議》(CUSMA),美國可獲取加拿大6%的蛋品市場(含鮮蛋)。2024年美國向加拿大出口蛋製品近2.35億美元,其中帶殼雞蛋價值1.44億美元,約合6070萬打。即便今年禽流感肆虐,美國1月仍向加拿大出口了價值3500萬美元的帶殼雞蛋。

畢竟,美國的政策首先強調的是利益最大化,而加拿大的保護性措施,雖然看起來古板了一些,但是帶了一份關懷。

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