隨着全球人口老齡化迫使各國政府改革其養老金計劃,中國是最新一個計劃逐步提高法定退休年齡的國家。
專家表示,推遲退休對加拿大也“有意義”並且可能帶來“很多好處”,因為加拿大正面臨勞動力短缺和創紀錄的低生育率。但這是否會發生呢?
加拿大沒有規定的退休年齡,但聯邦政府規定,開始領取公共養老金的標準年齡是65歲。
加拿大老年人還可以最早在60歲或最遲70歲開始領取加拿大養老金計劃(CPP)退休金。這是一種月度的應稅福利,用於在退休時部分替代個人的收入,符合條件的人將終生領取。
另一種公共養老金是老年保障金(OAS),這是針對65歲及以上人士的月度付款。
安省西安大略大學國王學院的人口學家Don Kerr表示,隨着加拿大人口因低出生率而“非常迅速”老齡化,從人口和經濟角度,提高退休年齡是“有意義的”。
“作為一個社會,我們必須認識到,如果我們不想生孩子,而且我們的人口變化迅速,我們必須適應這種人口老齡化,而這將是其中一種方法,”Kerr在接受Global News採訪時表示。
然而,他補充說,從政治上講,這可能是一個“非常難賣”的提議。
前總理斯蒂芬·哈珀領導的保守黨政府曾將老年保障金(OAS)和保障收入補助金(GIS)的領取年齡從65歲提高到67歲。
這一政策變更原本從2023年4月開始實施,但在2015年特魯多擔任總理後被自由黨廢除。
目前,聯邦政府不考慮提高公共養老金的領取年齡。
勞工和老年事務部長Steve MacKinnon t的辦公室告訴Global News,退休年齡“回到65歲,這是它應有的位置。老年人一生辛勤工作。他們應當有尊嚴地老去。”
為什麼中國要提高退休年齡?
中國的法定退休年齡已經是世界上最低之一:男性60歲,白領女性55歲,企業女性50歲。
7月22日,中國官員在一份政策文件中概述了首次允許工人選擇在退休年齡後繼續工作的計劃。文件中概述的改革預計將在2029年之前完成。
這是因為中國的預期壽命已經上升到78歲,超過了美國,並預計到2050年將超過80歲。
中國也出現出生率下降和人口老齡化,2023年人口連續第二年下降。
經濟學家表示,中國目前依賴不斷減少的勞動力來支付越來越多退休人員養老金的養老系統是不可持續的,需要改革。
財政部數據顯示,中國31個省級行政區中有11個養老預算赤字。社科院認為養老金系統將在2035年耗盡資金。
加拿大要考慮類似的推遲?
根據加拿大統計局6月的預測,加拿大65歲及以上人口的比例預計在未來四十年內幾乎翻倍,而85歲及以上人口到2073年可能會增加三倍。
多倫多大都會大學(TMU)國家老齡化研究所金融安全主任Bonnie-Jeanne MacDonald表示,加拿大的嬰兒潮一代預計將擁有歷史上最長的預期壽命,他們正在慢慢步入退休,這將對經濟、長期護理和醫療系統帶來很大壓力。
“我們真的面臨一個完美風暴,”她在接受Global News採訪時說,這就是為什麼加拿大需要像其他國家一樣,提前解決這個問題。
Kerr表示,儘管加拿大可能沒有面臨與其他國家“同樣的人口危機”,其老齡化人口帶來了挑戰,例如醫療保健和公共養老金成本上升。
生活成本已經迫使許多加拿大人推遲或重新考慮他們的退休計劃。
加拿大統計局的數據顯示,過去十年中加拿大人的平均退休年齡上升,2023年達到65.1歲。
MacDonald說,與其他國家相比,加拿大在退休方面有“更靈活的模式”,但也面臨同樣類型的老齡化挑戰。
MacDonald不贊成規定退休年齡,因為這是“非常個性化”的,但她認為推遲退休在社會、經濟、金融和健康方面有很多好處。
“我們可以在加拿大做得更好的是幫助支持老齡化人口,並讓他們知道推遲退休的好處可能非常顯著,”她說。
例如,每推遲一年退休福利,這些付款就會上升,而一個人留在勞動力市場的時間越長,有助於他們為退休儲蓄更多。
“很多人對他們應該什麼時候退休感到困惑,認為需要在60歲或65歲退休,我認為從長遠來看,這將對加拿大以及那些早退休的人造成傷害,”MacDonald說。
Kerr表示,2024年的65歲人群與20或30年前相比,健康狀況“要好得多”,因此他們預計在退休期間會活得更久。
“我們看到越來越多進入退休的65歲人士有良好的健康狀態,他們在職業生涯的巔峰時期,健康狀況良好,退休並沒有真正意義。他們在經濟上可以做出重大貢獻。”
他說,推遲退休還可以幫助克服本國的勞動力短缺問題。