【時報訊】本港近年人口持續減少,特首李家超昨承認數字「的確有下降」,認為屬結構問題,因本港出生率持續下降,且多年來港人常「移出移入」,惟今年下半年本港人口下降率已較上半年慢,且輸入人才計劃半年批出約6萬宗申請,成效比想像中好,會檢視輸入人才會否令人口上升。他說政府正研究政策提高生育率,惟未提具體方向,稱現階段需聽各方意見。有學者分析,人口政策需顧及出生率、死亡率及遷移率共三大因素,本港現偏重以輸入人才減低人口移出影響,欠有效措施提高出生率,擔憂若出生率續降且穩定地有一定人口離港,日後整體人口結構或只能依賴定期輸入人才彌補流失。
稱研促生育 未提具體方案
據政府統計處,去年底香港人口臨時數字約733.32萬,為連續3年下跌,且是2016年以來最低。政府尚未公布今年中人口數據。
李家超昨在港台《星期六問責》受訪,回顧上任一年工作及討論人口政策。近期包括李家超等官員回應移民及人口政策時,均說人口下跌因港人常「移出移入」(見表),其中李上周回應學齡人口減少時形容「似乎最壞情况已過去」。李昨稱人口確仍有下降趨勢,但今年下半年下降率已減慢,相關數字未計及經輸入人才計劃來港的人口,政府會檢視輸入人才會否令人口上升。
輸才批6萬宗萬人已到 稱勝預期
李又稱,政府本訂下每年輸入3.5萬個人才的目標,現已有約6萬宗申請獲批,當中1萬人已來港,成效比想像中好,惟留意到全世界都在搶人才,舉例加拿大近日放寬輸入人才方法,認為本港搶人才政策不能放鬆。被問到當局有否評估加拿大新政策會否引發新一波移民潮,李稱香港應「更加睇住情况」,會續推政策確保對人才具吸引力,亦會正研究是否放寬吸納人才範圍。
至於生育率低,勞福局長孫玉菡年初曾稱,市民是否生育取決於個人選擇、生活模式等,政府不宜過分干預。李家超昨說,政府正研究如何提升生育率,很多措施未必有很大成效,但「一定要做」。
被問到會否提供經濟補貼、房屋資助鼓勵生育,李稱許多國家提供補貼後成效未必如想像中高,政府現階段主要聽取意見,吸收各地經驗。節目主持詢問李家超,將心比己覺得如何最有效鼓勵生育,李笑言「我是有兩個孩子的爸爸,我就不需要鼓勵」,並稱政府已開始人力估算研究,由以往每10年檢視一次縮短至5年,盼將來可再縮短。翻查資料,孫玉菡曾說相關研究料明年第三季完成分析結果,2025年初公布報告。
學者:輸才未必可彌補 撐資助生育
港大社會工作及社會行政學系講座教授葉兆輝稱,人才會留港多久、長遠可否成為人口一部分屬未知之數,單靠輸入人才未必可完全彌補流失。他說,不少與家庭計劃有關的研究均顯示,經濟因素是部分人拒絕生育原因,故提供經濟資助一定程度可鼓勵生育,雖整體效果有限,但至少或可減慢生育率下降,政府可爭取更多時間策劃更多其他措施應對。