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防范风险 确保经济高质量发展

财政司司长陈茂波表示,展望下半年,尽管本地经济复苏稳步向前,仍须继续注意外围风险和变数,要有底线思维和极限思维,做好风险防范,统筹好发展与安全,确保香港经济高质量、可持续发展。

 

以下是财政司司长陈茂波6月4日在网志发表的文章

 

继港岛及新界区后,九龙区的「开心香港」美食市集昨天开始一连两日在观塘海滨举行,场内60多个摊档以亚洲美食和美酒佳肴为主题,配合其他表演和摊位游戏,希望让大人和小朋友都能在周末轻松轻松、充充电。

 

「开心香港」系列活动一浪接一浪,海洋公园Chill All Night活动同样昨日启动,一连四个周六晚举行;本周五至周日(6月9日至11日)则在尖东将举行酒吧文化节。未来数月还有不同主题的渔农嘉年华。而暑假期间的重头戏,以维港作舞台的海陆嘉年华Harbour Chill则由下月8日开始,连续五个星期六和日举行。

 

最近走在街上,不少市民都告诉我消费券提升了他们的购物意欲,让他们消费时愿意「手松些」。也许大家亦注意到,第二期消费券将在下月中(7月16日)发放,继续沿用现有支付工具收券的合资格巿民,不须办理任何手续。至于有意转换支付工具或是新合资格人士,请在6月5日(即明天)至27日期间透过上网或到临时服务中心办理登记。有关详情可上消费券计划网站了解。

 

消费券计划和「开心香港」活动是今年财政预算案中为巩固本港经济复苏势头的组合拳部分,两者相互配合和促进。消费券的发放为市场注入约330亿元的消费动力,「开心香港」活动则透过主题式的活动,营造更多消费的场合,同时带旺市面人流,让热闹气氛带动更多消费,克服这两个月的传统零售业淡季。

 

事实上,撑住本地消费,是我们短中期、特别是今年上半年稳住本地经济大局的主要策略之一。本地消费经过今年首季强力弹升后,踏入4月份的增速即使稍为放缓,零售销售货值已进一步增加至近350亿元水平,缓减了自去年以来出口持续疲弱对本港经济带来的压力。若跟疫情前比较,零售销售货值以至食肆收益都已回复到2018和2019年同期约九成的水平。虽然访港旅客人数和机场的运力暂时仅恢复到疫情前约五成多,但随着航运业界积极扩充人手,本港运力和接待能力有望继续恢复,访港旅客人次预计将会逐步回升。

 

此外,市民就业情况和收入水平改善也有助支持本地需求、刺激经济增长。本港最新失业率(2月至4月)已下降至3%,是自2019年第三季以来的最低水平。市民的收入在扣除通胀后亦有实质增加,反映整体住户收入情况的每月住户入息中位数,今年首季实质升2.1%。市民就业和收入稳定,经济向前发展的根基便更稳固。

 

至于资产市场,表现则较为复杂。住宅物业市场方面,随着本地经济复苏,交投活动和住宅售价均见反弹,今年首四个月住宅物业交投量回升至每月平均约4,600宗水平,较去年同期(即正值第五波疫情高峰之际)大增逾六成。整体住宅售价和租金指数今年首四个月与去年12月底比较分别回升5.8%和1.5%。我们将继续努力提速、提量,全方位增加房屋土地供应,以回应市民对改善居住环境的迫切需要。

 

股票市场方面,欧美地区银行早前接连倒闭或被接管,通胀和利率持续高企,近期美国国会又就国债上限问题扰扰攘攘,加上地缘政治干扰持续,以美国为首的部分西方国家,以所谓「去风险化」为由企图推动其他经济体也跟中国脱钩,加深巿场对内地和全球经济和金融市场的忧虑。本港股市近月表现疲弱,截至上周五恒指收市较去年底低约4%,今年首四个月的平均每日交投量亦较去年全年低4%。

 

展望下半年,尽管本地经济复苏稳步向前,但仍然要警惕外围环境的不明朗因素和挑战。国际货币基金组织已预测今年全球经济增长将进一步放慢至2.8%。疲弱的外需,加上全球供应链不断受到政治干扰,将持续压抑本港的出口表现。而美国破坏以世贸组织为核心的多边体系和贸易规则,推行单边主义及保护主义,更会令持续的地缘政治矛盾更形尖锐,不利于全球经济的稳健复苏。

 

我们须继续注意外围的风险和变数,要有底线思维和极限思维,做好风险防范,统筹好发展与安全,确保香港经济的高质量、可持续发展。

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