华侨网 魁满要闻 捲入菲國賄賂醜聞公司達成補救協議

捲入菲國賄賂醜聞公司達成補救協議

【時報訊】本省一間鑑證公司曾承諾向菲律賓官員(包括一名內閣部長和其兄弟)行賄數百萬美元,以尋求利潤豐厚的警察合同,根據該公司為避免在我國被起訴而達成的一項協議所附的事實陳述顯示。
Ultra Electronics鑑證科技公司與聯邦檢控官之間的協議已獲得本省高等法院的批准,是自二0一八年相關機制添加到刑事法,以解決公司企業不當行為以來我國的第二份補救協議,也稱為延期起訴。
另一項協議是本省檢控官和建築巨頭SNC-Lavalin公司達成的,涉及滿市Jacques Cartier大橋翻新工程合同中的腐敗問題。
最新的協議要求滿市上述鑑證科技公司支付約一千零五十萬元,配合調查並向檢控官報告協議的執行情況,還要遵守反賄賂和腐敗計程序,由該公司出資聘請的外部審計師監督。
法院早在二月份就批准這項協議,但直到五月十六日才公佈裁決,加通社獲得一份裁決副本。
Ultra Electronics向世界各地的警察部隊出售鑑證技術,以幫助破獲槍支犯罪案,其行政首長貝內加斯 (A. Venegas) 在一封電子郵件中表示:「我們歡迎與菲律賓歷史合同相關的補救協議獲得批准。今天沒有人與本公司有所牽連,而相關行為發生在五年多以前,我們的管理、風氣、系統和控制已顯著得到加強。」
去年九月,聯邦皇家騎警根據「外國公職人員腐敗法」宣佈對他的公司及四名高管華爾舒(R. Walsh)、希尼(P. T. Heaney)、貝朗耶(R. Belanger)和麥利安(M. McLean)提出欺詐和賄賂指控。
針對個別高管的案件仍在繼續,而對公司的指控被擱置,如果公司遵守補救協議,則指控將被撤銷。
法院裁決所附的事實陳述說,該公司的兩名高級人員在二00六年至二0一八年期間參與一項計劃,賄賂菲律賓官員以獲得與菲律賓國家警察簽訂的價值一千七百萬元合同。
事實陳述指出,用於掩蓋賄賂行為的佣金總額略低於四百四十萬元,儘管「賄賂的確切數額以及受賄人在證據中不存在」,這些賄賂被「指定並承諾」給公職人員和其他對參與合同談判過程,「有足夠威望施加一些影響」的人士。
事實陳述又說,受賄公職人員包括二00六年至二0一0年擔任菲律賓內政和地方政府部部長的普諾 (R. Puno) ,此君「是確保預算和採購」公司鑑證識別產品的關鍵人物。
聲明說從二00六年九月到二0一八 年一月,公司的兩名高級人員在馬尼拉的「商業代理人」艾斯賓諾(R. Espino)的幫助下敲定了警察合同。
艾斯賓諾的公司Concept Dynamics Enterprises將根據任何合同收取一定比例的佣金,其中「很大一部份」用來賄賂。
艾斯賓諾招募兩名當地商人來幫助實施賄賂計劃,因為他們與普諾及其兄弟,當時擔任菲律賓公路委會主席的魯道夫(Rodolpho)「關係密切」。艾斯賓諾同意「透過他的人脈讓普諾兄弟加入」,而另一名退休警察將領的同事則在警察部隊內部建立人脈,包括警察局長及其後勤主管。
在十二年多的時間裡,Ultra Electronics 公司的員工給予艾斯賓諾和一名同事「足夠的自由度”,「可以從事向公職人員及其隨行人員行賄的工作」。
但在Ultra Electronics總裁於二0一八年四月收到一名前銷售代理人來信,指控有關腐敗行為的後賄賂計劃被揭穿。
屆時Ultra Electronics已被英國一間新的母公司收購,後者在賄賂調查期間與我國聯邦皇家騎警和英國當局積極合作,並解雇二0一九年涉案的員工。
聯邦檢察院於五月十七日就補救協議發表聲明,聲稱Ultra Electronics必須支付六百五十九萬三千一百七十八元的罰款、六十五萬九千三百十八元的附加費,並沒被收三百廿九萬六千五百八十九元的「不當行為得益」。
該院說本省高等法院「預計會批准這項鼓勵公司自揭不法行為的協議。」
檢察機關的指導方針說,補救協議「在適當的情況下被用作起訴的替代方案,並作為一種手段來追究組織的責任,同時採取措施減輕未來犯罪的風險和對第三方(如僱員、受害者和投資者)的傷害。」
補救協議只能與組織達成,不適用於個人刑事被告,在二0一九年一場政治風暴的關鍵時刻使用,當時的司法部長王州迪 (J. Wilson-Raybould) 表示,她受到聯邦總理賈杜魯多的不當壓力,要求她允許與SNC-Lavalin公司就利比亞腐敗交易達成補救協議。
她拒絕這樣做,並將後來的降職歸因於此,杜魯多則否認此說。
在本省檢控官與SNC-Lavalin在二0二二年達成的另一項協議中,該公司同意在三年內支付兩千九百六十萬元,以了結滿市橋樑工程引發的刑事賄賂指控。
就Ultra Electronics而言,聯邦檢察機關在宣佈欺詐和賄賂指控後不久就與這公司達成協議,法院於二月批准。
由於針對這公司四名高管的案件仍在審理中,一些細節需要修改,因此裁決和事實陳述的發布被推遲。
四名高管的律師沒有回應置評請求。
公司創始人華爾舒的代表薩頓 (E. Sutton) 在一封電子郵件中表示:「有鑑於指控仍在審理中,我的客戶目前無話可說。」

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