华侨网 港澳新闻 9年新低 按年少7萬張 個人報稅表3年減37萬 減幅放緩 學者:人口流失仍嚴峻

9年新低 按年少7萬張 個人報稅表3年減37萬 減幅放緩 學者:人口流失仍嚴峻

圖為昨日下班時間的中環上班族。稅務局下月將發出2022/23年度個別人士報稅表,約有240萬張,數字是過去9年最低。有經濟學者預期隨着移民潮放緩,納稅人口跌勢最快明年告終。(黃志東攝)
圖為昨日下班時間的中環上班族。稅務局下月將發出2022/23年度個別人士報稅表,約有240萬張,數字是過去9年最低。有經濟學者預期隨着移民潮放緩,納稅人口跌勢最快明年告終。(黃志東攝)

【明報專訊】稅務局昨日宣布,將於下月2日發出240萬張2022/23年度個別人士報稅表,較2021/22年度減少約7萬張,連跌3年,3年間累減約37萬張;儘管減幅放緩,今年度數字仍為近9年新低。經濟學者李兆波分析,數字反映本港人口持續流失,但預計隨着移民潮放緩,納稅人口跌勢最快明年告終。港大社會工作及社會行政學系講座教授葉兆輝表示,即使勞動人口跌幅放緩,流失數字依然嚴峻,冀政府積極挽留和吸引人才。

個別人士報稅表主要供納稅人填報薪俸收入、物業租金收入和獨資業務利潤等個人入息,其中薪俸稅為政府五大主要收入之一。翻查稅務局資料,發出個別人士報稅表的數目自2020/21年起連跌3個年度,首兩個年度均較前一年度減少約15萬張,至2022/23年度進一步減少,惟減幅放緩,3年間累計減少約37萬張(見圖)。

料對政府財政影響不大

李兆波:移民潮放緩搶人才 料明年止跌

中大商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波表示,倘市民失業,稅務局一般不會即時停發報稅表,因此數字主要反映移民潮的影響,認為本港人口仍持續流失。

李兆波估計隨着移民潮放緩及部分人或回流香港,加上政府推出吸引人才政策,跌勢在明年或後年將會告終。他說,薪俸稅僅佔政府整體稅收10多個百分點,料對政府財政影響不大,然而人口流失會影響消費、房屋等需求和中長期發展,有可能令利得稅收等減少。

葉兆輝表示,納稅人口下跌主要受移民潮和嬰兒潮一代近年踏入退休年齡影響。對於減幅放緩,他解釋大部分打算移民的人已經離港,但流失數字仍高於過往,情况嚴峻。他說政府剛推出吸引人才措施,成效暫時未反映在納稅人口之上,亦難以預計數字何時見底,稱要取決於本港經濟及整體社會環境。

僱主報稅表升 料涉疫下「個體戶」增

稅務學會前會長吳錦華分析,收入最高的納稅人所繳薪俸稅約佔整體一半,難以一概而論納稅人口下降對政府稅收的影響,稱要視乎流失人口的收入水平。

另外,稅務局昨發出約22萬張2022/23年度利得稅報稅表、12萬張物業稅報稅表及31萬張僱主報稅表,其中僱主報稅表數目較2021/22年度增加約1萬張。李兆波表示,本港經濟自第五波疫情後復蘇,租金在疫情期間下跌和消費力回升,他觀察到本地中小企數目增加,亦有因疫情倒閉的公司重開,數字反映商界看好後市。吳錦華則稱,疫情下不少人成為「個體戶」經營生意,相信亦會令僱主報稅表數字增加。

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