華僑網 时事专题 西方給卡塔爾找茬,背後打什麼算盤?

西方給卡塔爾找茬,背後打什麼算盤?

當地時間11月20日,2022年卡塔爾世界杯在期待和爭議中揭幕。

這是新冠疫情以來首個向全球觀眾開放的國際大型體育賽事。卡塔爾佈局多年,總投入約2200億美元,誓要打造一場讓全球觀眾難忘的盛會。

近年來卡塔爾積極申辦大型體育賽事。西北大學中東研究所副教授王晉認為,卡塔爾坐擁豐富的油氣資源,希望發揮更多國際作用,將自己打造成連接亞非歐的交通、金融、外交樞紐,“舉辦此類體育賽事,有助於卡塔爾構建國家形象。”

然而,在球場之外,西方輿論對本屆世界杯的攻擊力度堪稱史無前例。從“賄選”風波,到卡塔爾的外籍勞工權益、環保問題乃至LGBTQ群體,無不令西方觀察員們感到“憤怒”。讓來自歐洲的國際足聯主席因凡蒂諾也忍不住回擊批評者“虛偽”。

開幕式上,西方國家集體缺席,這其中或有對卡塔爾“人權”狀況的考量,但在上海外國語大學中東研究所研究員鈕松看來,俄烏衝突爆發後,很多歐洲國家在能源問題上對卡塔爾施壓,後者卻並未給予太多正面回應,“西方國家自然會通過缺席開幕式的方式,適度對卡塔爾進行‘敲打’。”

另一邊,近年來矛盾不斷的阿拉伯國家藉此次世界杯的契機握手言歡,彰顯團結。

鈕松認為,阿拉伯國家的深層矛盾仍然存在,但在世界杯的問題上,他們有一種普遍的民族自豪感,認為這不僅是卡塔爾的榮耀,也是整個阿拉伯世界的榮耀。

2022年11月20日,2022卡塔爾世界杯開幕式舉行,卡塔爾埃米爾(國家元首)塔米姆發表講話 圖源:視覺中國

肯砸錢,為了啥?

卡塔爾位於伊朗灣西海岸中部,面積11521平方公里,總人口265.8萬,其中本國公民約佔15%。卡塔爾政局穩定,社會治安良好,油氣資源豐富,2021年人均GDP近6.2萬美元,位居世界前列。

卡塔爾並非傳統足球強國,甚至在本屆比賽之前從未闖入過世界杯決賽圈,為何能夠獲得世界杯主辦權?

鈕對記者分析,首先,卡塔爾對舉辦世界杯有強烈意願,“長期以來,卡塔爾在發展體育運動,尤其是爭取舉辦國際賽事方面,下了很大功夫。”其次,舉辦任何大型國際賽事都需要大量資金投入,卡塔爾在這方面有得天獨厚的優勢,願意為世界杯投入巨額資金。第三則是該國強大的遊說公關能力。

值得一提的是,自卡塔爾被確認為2022年世界杯舉辦國,其十多年來一直被捲入賄選丑聞,卡塔爾方面堅決否認,但有關傳言仍源源不斷。

王晉認為,儘管出現了“賄選”風波,但卡塔爾最終能獲得世界杯主辦權,並非單純憑藉金錢力量,最重要的還是該國足夠“誠懇”。

國際足聯在2009年1月同時開啟2018年和2022年世界杯的申辦程序,相較於澳大利亞、美國等競爭對手同時參與兩屆競爭,卡塔爾一開始就瞄準2022年世界杯,且面對外界質疑該國氣候炎熱、不適合比賽,卡塔爾還拿出了控溫體育場的方案,“誠意更足、投入更大”。

據福布斯雜誌網站估計,自2010年底被確認為世界杯主辦國以來,卡塔爾前後砸下約2200億美元。這些錢被用來修建地鐵、人工島,擴建機場,還在沙漠中打造出一座盧賽爾新城,滿足各類比賽的需求。這是有史以來最貴的一屆世界杯,是2018年俄羅斯世界杯花費的15倍。

當地時間2022年10月1日,卡塔爾沿海城市盧賽爾,世界杯氛圍濃厚 圖源:視覺中國

作為一個國土小、人口少、多沙漠的中東國家,卡塔爾並不適合舉辦大型國際賽事,但多年來卡塔爾在這方面尤其積極,其首都多哈已於2006年舉辦了亞運會,將於2030年再次承辦亞運會;還在一次次沖擊著奧運會的舉辦資格。

卡塔爾為何如此執著於舉辦國際大型體育賽事?

“卡塔爾很希望通過這種大型賽事宣傳國家形象。”王晉表示,卡塔爾油氣資源豐富,其利用能源出口成為“土豪”的同時,也希望發揮更多國際作用,將自己打造成連接亞非歐的交通、金融、外交樞紐,“舉辦此類體育賽事,有助於卡塔爾構建國家形象。”

鈕松表示,卡塔爾雖然經濟實力很強,但畢竟是一個小國,為了實現其小國大外交的理念,希望在文化、體育、環保等“低政治”領域另闢蹊徑,實現彎道超車。舉辦大型國際體育賽事是發展國家軟實力的重要像徵,也是小國大外交理念在體育層面的呈現,因此卡塔爾在這一領域可謂不惜血本。

“從世界杯本身來說,肯定是一個砸錢的項目,短期內靠門票、旅遊收益遠遠比不上投入,但從另一個角度來說,世界杯或是其他國際賽事的舉辦,在打造卡塔爾國家名片的同時,也能促進該國體育經濟、旅遊經濟的發展。卡塔爾能夠藉此次世界杯的契機,加快整個國家的基礎設施建設,提升國家綜合實力。”

2022年11月5日,卡塔爾盧賽爾 圖源:視覺中國

作為一個拿油氣當經濟支柱的國家,卡塔爾在2008年推出了“2030國家願景”規劃,致力於通過大力發展經濟多元化,到2030年將自己打造成為一個可持續發展、具有較強國際競爭力、國民生活水平高的國家。

卡塔爾“交付與遺產最高委員會”(卡塔爾世界杯組委會)秘書長薩瓦迪今年9月接受卡塔爾通訊社採訪時表示,世界杯的重要性不僅限於足球比賽,更體現了卡塔爾在“2030年國家願景”中確立的目標。

他表示,世界杯是社會和經濟發展的催化劑,卡塔爾將世界杯視為超越體育場界限的綜合活動,相信體育的力量能夠給社會帶來積極變化。

以小博大,勝算幾何?

“我在卡塔爾,在阿拉伯世界,歡迎大家前來參加2022世界杯。”當地時間11月20日,卡塔爾埃米爾(國家元首)塔米姆在世界杯開幕式上,向全球觀眾發表講話。

沙特王儲薩勒曼、約旦國王阿卜杜拉二世、埃及總統塞西、阿聯酋副總統兼總理、迪拜酋長穆罕默德、巴勒斯坦總統阿巴斯等阿拉伯國家領導人紛紛出席,相談甚歡。

土耳其總統埃爾多安也在開幕式期間,與埃及總統塞西第一次見面並握手。 2013年7月,塞西領導的埃及軍方解職時任總統穆爾西,土埃關係惡化。此次兩人的短暫交流為兩國恢復關係提供了想像空間。

在2022年世界杯開幕式上,土耳其總統埃爾多安(右)與埃及總統塞西握手 圖源:視覺中國

鈕松表示,世界杯首次在阿拉伯國家舉辦,也是首次在中東國家舉辦,對卡塔爾乃至阿拉伯世界都意義重大,卡塔爾也能利用世界杯這一平台改善與中東國家的關係。

近年來,卡塔爾頻繁和周邊國家發生爭端,在2017年6月爆發了斷交危機,被一眾阿拉伯國家孤立、甚至封鎖。主要矛盾發生在它與“阿拉伯世界一哥”沙特之間。

鈕松介紹,沙特是公認的海合會(海灣阿拉伯國家合作委員會)領袖,沙特的國土面積、經濟實力,以及坐擁伊斯蘭兩大聖城的宗教地位,都決定了其是海合會的主導者。

卡塔爾則在1995年之後不斷推進小國大外交,其採取的外交政策引起沙特高度不滿。例如卡塔爾採取平衡外交,與伊朗、土耳其等中東地區非阿拉伯大國建立關係,觸動了沙特敏感的神經,“對沙特和其他海合會小國而言,伊朗可以說是頭號安全威脅”。

“在沙特眼中,卡塔爾採取的很多政策和海合會整體利益不相符,挑戰了沙特的權威,甚至想取代沙特在海灣君主國家中的主導地位,因此沙特對卡塔爾充滿警惕和防範。這種不滿也催生了陣營化的對抗模式。”

此外,卡塔爾經歷斷交危機時,沙特給出的理由是卡塔爾“支持恐怖主義”,鈕松表示:“這裡的核心就是穆斯林兄弟會(以下簡稱“穆兄會”)。沙特、埃及等國都對穆兄會採取了嚴密防範措施,甚至認為該組織是恐怖主義、極端主義,對其嚴厲打壓。但穆兄會在卡塔爾的發展過程不一樣,能和卡塔爾王室和諧相處。”

2021年1月,海合會峰會達成《歐拉宣言》,強調海合會將推動各成員國重回合作軌道,致力於實現全面合作、團結和融合,並最終實現統一。這標誌著海灣斷交危機得到緩和。同月,沙特同卡塔爾復交並全面恢復往來。

對於卡塔爾世界杯,沙特也是鼎力支持。沙特王儲薩勒曼日前指示沙特所有政府部門和機構“提供卡塔爾舉辦世界杯所需的任何額外支持或設施”。而薩勒曼本人原定於11月19日至21日訪問日本,但這一行程臨時取消,他最終出現在世界杯開幕式上。

當地時間11月20日,世界杯開幕式上,卡塔爾埃米爾(國家元首)塔米姆(左)和沙特王儲薩勒曼握手 圖源:視覺中國

王晉表示,從去年至今,阿拉伯國家和卡塔爾的關係出現緩和,沙特等國領導人出席世界杯開幕式,也體現出他們對卡塔爾的認可。

不過,王晉認為,卡塔爾根源性的問題在於其不願意接受他國擺佈,和沙特等國的矛盾長期存在 ,有朝一日這種“和諧關係”仍會破裂。鈕松同樣認為,卡塔爾和沙特的關係很難出現根本性突破,目前也只能是“小修小補”。

鈕松表示,雖然矛盾仍然存在,但至少在世界杯的問題上,這畢竟是第一次在中東地區舉辦,既是卡塔爾的榮耀,也是整個阿拉伯世界的榮耀,“阿拉伯國家有一種普遍的民族情緒在裡面,沙特2:1戰胜阿根廷以後,不光是沙特在慶祝,整個阿拉伯世界都很自豪。”

只為人權?

相較於此次阿拉伯國家鼎力支持,向來與卡塔爾關係密切的西方國家,這一次顯得有些不給面子。西方輿論對卡塔爾的人權狀況一片撻伐之聲,聲量遠超歷屆世界杯;英國兩大電視台BBC和ITV甚至拒不播放開幕式,指責卡塔爾賄賂國際足聯、殘酷壓榨移民勞工、頒布同性戀禁令……

就在卡塔爾世界杯開幕前一天,國際足聯主席詹尼·因凡蒂諾(Gianni Infantino)針對這些指責回擊批評者,直指西方人是“虛偽的雙重標準”。

因凡蒂諾認為,歐洲人過去3000年在世界各地“幹壞事”,只有在未來3000年里道歉,才有資格給別人“上道德課”。他不僅回憶自己兒時也曾在歐洲受到歧視,還尖銳指出一些在卡塔爾等地區大肆賺錢的西方企業,也沒有保障移民勞工的權益。

當地時間11月19日,國際足聯主席因凡蒂諾出席發布會 圖源:視覺中國

摩洛哥世界新聞網站專欄作者賈斯珀·哈曼(Jasper Hamann)在19日的評論文章中指出,那些西方報導中所提出的問題,都不是最近才發生的;且過去舉辦世界杯的國家也存在種種問題,例如日本對尋求庇護者的嚴苛政策、德國2008年舉辦世界杯時是歐盟最大溫室氣體排放國、巴西大肆砍伐熱帶雨林等,但都未有如此大量負面報導。

他還諷刺道,對卡塔爾這波攻擊,大部分都和找到解決該國人權問題的方案無關,且一旦世界杯結束,西方政府對卡塔爾移民、女性、LGBTQ群體的權益又會置之不理。

11月22日,兩家英國媒體《金融時報》和“中東之眼”也不約而同地談到了卡塔爾為何會被如此“針對”。後者指出,西方一些人,仍然抱著“東方主義”、“歐洲中心論”等陳詞濫調,對卡塔爾的指責虛偽至極,且充斥著刻板印象;前者認為,那些人之所以這麼想,是因為他們尚未就21世紀剩下的幾十年——一個老牌“民主國家”不再是世界中心的新時代,做好準備。

除了輿論上的攻擊,西方主要國家領導人也集體缺席世界杯開幕式。在一些外媒報導中,他們同樣是出於對卡塔爾人權狀況的不滿而缺席。

鈕松則提出了另一個角度的觀點。他認為,本屆世界杯在俄烏衝突背景下舉辦,這場衝突導致歐洲出現了嚴重能源危機,歐洲國家迫切希望在中東地區得到彌補。

“但是,中東地區產油國或天然氣生產國並沒有按照西方設定的劇本走。很多歐洲國家對卡塔爾施壓,卡塔爾也沒有太多正面回應,這自然引起西方不滿情緒。”鈕松表示,在這種情況下舉辦世界杯,西方國家自然會通過缺席開幕式的方式,適度對卡塔爾進行“敲打”。

“畢竟只是一場體育賽事,西方國家缺席並不會從根本上動搖其和卡塔爾之間的關係,說白了就是不給面子。”鈕松說。

卡塔爾已探明石油儲量達262億桶,居世界第13位;天然氣儲量25.8萬億立方米,居世界第3位,是歐洲重要的天然氣來源地。以液化天然氣為例,根據美國能源信息署資料,2021年,歐洲有24%液化天然氣來自卡塔爾,僅次於美國的26%,高於俄羅斯的20%。

今年2月,卡塔爾能源事務國務大臣卡比(Saad al-Kaabi)表示,卡塔爾大部分天然氣產量都已經鎖定在與亞洲買家的長期合同中,即使與客戶協商,最多也只能有10%到15%的產量可以轉向歐洲,任何一個國家都無法取代俄羅斯產能。

卡塔爾能源事務國務大臣兼卡塔爾能源公司CEO卡比 圖源:視覺中國

身兼卡塔爾能源公司CEO的卡比10月18日再次發聲,表示卡塔爾正在努力擴大產量,但今冬不會把與亞洲買家簽訂的液化天然氣訂單轉移到歐洲,“給歐洲(天然氣)的量是早就分配好的”。

10月底接受彭博電視台採訪時,卡比批評了歐盟試圖為天然氣價格設置上限的做法,稱其“非常虛偽”,這與歐洲此前一直鼓吹的自由競爭規則相悖。

今年歐洲天然氣價格飆升後,卡塔爾曾承諾不會轉移對歐洲能源供應。卡比在採訪中說,儘管卡塔爾至今仍堅守承諾,但“沒有什麼是永久的,我們有權自由處置自己生產的天然氣”。

路透社報導,德國副總理兼經濟與氣候保護部部長哈貝克(Robert Habeck)日前揚言,授予多哈世界杯主辦權是一個“愚蠢的想法,除了腐敗,沒有其他解釋”。

卡比11月21日接受路透社採訪時表示,他對哈貝克的言論感到震驚,這對兩國關係沒有好處。但卡比表示,卡塔爾能源公司與德國企業的合作不會受到政治言論影響,其談判是與公司展開而非政府。

報導稱,哈貝克今年3月曾前往多哈,與卡塔爾就能源供應問題進行談判,有消息人士表示,德國和卡塔爾之間的談判,在合同期限和定價等關鍵因素上分歧很大。卡比在採訪中否認了這種說法。

路透社報導截圖

值得一提的是,美國雖然缺席了卡塔爾世界杯開幕式,但國務卿布林肯卻在翌日(21日)抵達卡塔爾,展開了為期兩天的訪問。他此行主要目的在於參加美國與卡塔爾第五輪戰略對話。在22日記者會上,布林肯表示,美國歡迎卡塔爾承諾提高液化天然氣產量,“這將加強全球能源安全”。

這一幕不禁讓人想起拜登今年7月出訪沙特,為求石油不得不一改“強硬”姿態,還和沙特王儲薩勒曼碰拳“示好”。然而,沙特所在的歐佩克+10月決定減產石油,拜登終被“出賣”。

對於卡塔爾備受爭議的外籍勞工問題,布林肯表示,這幾年卡塔爾在改善勞動法、擴大勞工權益方面取得了重大進展,美國將繼續與卡塔爾合作,“更廣泛地加強勞工權利和人權”。

但另一邊,布林肯又含蓄批評了國際足聯禁止佩戴彩虹袖標的規定,“當我們看到對言論自由的任何限制時,這總是令人擔憂。”

《華盛頓郵報》22日評論稱,布林肯的訪問體現出拜登政府在卡塔爾問題上一種“艱難的平衡”,一方面礙於卡塔爾的人權問題,但另一邊,卡塔爾正迅速成為美國在中東地區一個“最有價值的合作夥伴”——擁有美軍在海外最大軍事基地之一的烏代德空軍基地,在阿富汗撤軍行動中扮演著至關重要的作用;同時也在烏克蘭問題上採取了較為偏向美國的立場。

卡塔爾為何需要中國?

本屆世界杯另一大無法忽視的元素是中國。儘管中國男足再次無緣世界杯,但從世界杯主場館、裁判、周邊商品、贊助商到“最萌使者”大熊貓,中國元素卻無處不在。正如中國駐卡塔爾大使周劍所說,“中國貢獻”如滿天繁星照亮了這場世界杯。

世界杯主場館盧賽爾體育場 圖源:視覺中國

11月21日,中石化與卡塔爾能源公司簽署了一份為期27年的液化天然氣(LNG)購銷協議,卡塔爾能源公司將每年向中國石化供應400萬噸LNG。路透社稱,這是LNG交易歷史上最長的協議。

卡塔爾是最早響應和加入“一帶一路”倡議的國家之一,近年來,中卡關係全面快速發展。兩國經貿務實合作已逐步形成以油氣合作為主軸、以基礎設施建設為重點、以金融和投資為新增長點的合作新格局。自2020年起,中國成為卡塔爾最大貿易夥伴。

鈕松認為,卡塔爾作為一個小國,奉行的是平衡外交,試圖和中、美、歐、俄以及中東大國搞好關係,“因此,不能認為卡塔爾把對華關係置於優先地位”。

“但另一方面,卡塔爾發展需要一個能夠支持其搞建設的國家。美國更多是給中東地區帶來衝突和戰爭,歐洲則更傾向於和中東地區進行能源合作。想要搞基礎設施建設,推動國家現代化進程,還是得靠中國。”

鈕松認為,未來中國和卡塔爾之間的發展前景十分廣闊,除了既有的能源領域、基礎設施建設,還可以在數字經濟、航空航天、文化等領域進行合作。王晉則提到,近年來卡塔爾足球進步明顯,中國足球可以多與之進行交流。

免責聲明:本文僅代表作者個人觀點,與華僑網無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實,對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者自行核實相關內容。如發現稿件侵權,或作者不願在華僑網發布文章,請版權擁有者通知華僑網處理。

联系我们

联系我们

5143979969

邮箱: cpress@chinesepress.com

工作时间:周一至周五,9:00-17:30,节假日休息

关注微信
微信扫一扫关注我们

微信扫一扫关注我们

关注微博
返回顶部