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保障劳工权益 推进香港发展

行政长官林郑月娥撰文回顾本届政府在保障劳工权益方面的成果,包括实施五天法定侍产假、延长法定产假至14周。在余下任期,政府会继续支援劳工,除尽快处理临时失业支援计划和保就业计划的申请,也会全力争取立法会在 6 月 30 日前通过取消强积金「对冲」的法案。

 

以下是行政长官林郑月娥5月1日在网上发表的文章

 

今日是五一劳动节,也是我以香港特别行政区行政长官身分与劳工界共同庆祝的最后一个劳动节,如非疫情关系,政府应一如以往举行大型劳动节酒会,与社会各界和关心劳工事务的朋友一起庆祝这个国际性的节日,并向所有打工仔女致敬。特别是经历了两年多的新冠疫情冲击,各行各业的工人生活并不容易,但他们仍谨守岗位,在前线参与和配合特区政府的抗疫工作,确保市民身体健康。在这属于劳工的重要日子,我谨代表特区政府向每一位工人表示深切的谢意。

 

香港奉行资本主义经济,公营部门的规模只占整体经济四分之一,要更好保障劳工权益,需政府主动有为,制定可行的政策措施和所需的法例,但这些工作又往往涉及劳资双方不同立场、不同意见,尤其是香港大部分雇主是中小企业,它们的负担能力是一个现实上需考虑和平衡的因素。虽然本届政府需应对前所未见的严峻挑战,但在各方面努力下,我们在劳工权益上交出了一张亮丽的成绩表;去年我在进行有关2021年施政报告谘询工作时,一位资深的工会领袖就私底下向我表示,没有想到一届政府可以解决多项缠绕劳工界十多二十年的问题。趁今日劳动节,就让我们回顾这些得来不易的成果:

 

(a) 自2019年1月起实施五天法定侍产假,让爸爸可分担照顾初生婴儿的工作和照顾产后的太太;

(b) 自2020年12月起将法定产假由十个星期延长至14个星期,并破格地由政府向雇主发还额外法定产假薪酬,上限为每名雇80,000元;

 

(c) 于2022年2月向立法会提交取消强积金制度下的「对冲」安排,强化雇员的退休保障,并承诺投入数以百亿元公帑资助雇主(特别是中小微企)适应政策调整;

(d) 为提高雇员的退休保障,于2018年年中推出香港年金计划,并承诺当积金易平台于2025年全面实施后,政府会为制度下获豁免雇员供款的低收入人士代供 5%强积金;

(e) 于2021年7月成功修订《雇佣条例》,逐步把法定假日由12天增加至 17天,与公众假期日数看齐,令超过100万名劳工可享有同等假期待遇。首个新增的法定假日将是今年 5月8 日的佛诞;

(f) 自2019年4月起推行采购政府合约服务的新安排,包括在评审标书时增加非技术员工工资水平的比重,直接令批出合约中的员工工资增加超过两成;

(g) 于2020年9月在劳工处成立专责科,加强对外藉家庭佣工的保障及向其雇主提供更好支援;

(h) 在提高职业安全和健康方面,劳工处先后发出多份指引、推出网上投诉平台、加强突击巡查,并会稍后推出以建造业工友为对象的工伤雇员复康先导计划,协助工伤雇员尽早康复;

(i) 在加强就业支援方面,先后推出计划向年长人士、青年人及残疾人士发放留任津贴,并提高就业展才能计划下给予雇主的津贴,以鼓励他们更多聘用残疾人士;及

(j) 通过再培训局为少数族裔人士提供就业支援,并于2020年向雇员再培训基金注资25亿元,以提供更多先聘用、后培训计划和特别・爱增值计划下的名额。

 

虽然距离本届政府任期完结只有两个月,但支援劳工的工作有增无减:

 

(a) 政策创新与统筹办事处将尽快处理在临时失业支援计划和2022 保就业计划下的申请;

(b) 全力争取立法会在 6 月 30 日前通过取消强积金「对冲」的条例草案,让下一阶段筹备工作可紧接展开;

(c) 向立法会提交法例的修订建议,提升破产欠薪保障基金下多个特惠款项项目的款额上限及调整商业登记证征费率,以用好基金,让雇员和雇主都能受惠;及

 

(d) 向立法会提交加强职安健罚则的条例草案,提高对违法行为的阻吓力。

 

本届政府在劳工事务上的丰硕成果,实有赖劳工顾问委员会内劳资双方互谅互让、立法会的支持和劳工及福利局局长和他的团队努力不懈。香港劳工自强不息、刻苦勤奋,过去几十年不断应对香港发展带来的新挑战;展望未来,我深信劳工界仍会与政府同行,推进香港的经济发展。

  

祝各位打工仔女五一劳动节快乐!

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