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金磚前瞻:“廈門金磚時間”專家展望新十年

来源:中評社 作者:記者:束沐 发布时间:2017-09-02
摘要:專家學者對金磚未來充滿信心 金磚國家領導人廈門峰會4日即將揭開帷幕,中國國家主席習近平將在美麗的鷺島歡迎金磚五國首腦普京、莫迪、特梅爾和祖馬。與此同時,作為本次會議

專家學者對金磚未來充滿信心

  金磚國家領導人廈門峰會4日即將揭開帷幕,中國國家主席習近平將在美麗的鷺島歡迎金磚五國首腦普京、莫迪、特梅爾和祖馬。與此同時,作為本次會議的一大亮點,塔吉克斯坦、埃及、幾內亞、墨西哥和泰國領導人也將受邀作為發展中國家代表與金磚五國領導人對話,“金磚+”機制初見雛形。金磚會議前夕,三位北京智庫專家就金磚機制的發展現狀、本屆金磚峰會的看點與金磚機制的前景進行了分析與展望。

  專家們認為,經過十年的發展,金磚已經從一個經濟金融的概念,成為一個綜合性的國際合作機制,為發展中國家提升了全球治理體系的話語權,有力補充完善了現有國際金融機制。專家們亦指出,金磚機制與“一帶一路”的對接是此次峰會的看點,而這也背後也反映背後從“互利共贏”到“共商、共建、共享”邏輯上的轉變。對於今後十年金磚機制的前景,專家們也充滿信心,他們表示,隨著金磚合作的深化,全球治理也有望朝著更加公平正義的方向邁進。

  從理論概念變為國際機制 金磚十年見證中國全球化引領作用

  回顧過去十年金磚機制的發展歷程,中國社科院國家全球戰略智庫副理事長王靈桂表示,“金磚”不僅經歷了從一個經濟學的虛擬概念向了國際合作平台的實質轉變,而且正迅速進行著從資本市場的投資概念到國際政治戰略力量的歷史性轉變。他指出,十年間,金磚峰會從偏向經濟治理、務虛為主的對話論壇,向政經並重、虛實結合的全方位協調機制發展,已經成為完善全球治理、促進世界經濟增長,推動國際關係民主化的重要力量。

  中國國際文化交流中心秘書長丁奎淞認為,經過十年的發展,金磚國家在西方經濟概念基礎上,吸收了很多南南合作與中國人提出的智慧。“現在金磚國家共有28個合作機制,其中部級的14個,高官層次的9個,其它領域的5個,形成了多軌道、寬領域、深層次的利益聯合體”,王靈桂表示,金磚國家領導人會晤不僅有助於國家以合縱建聯的方式提升影響力和凝聚力,而且也為更多發展中國家參與全球治理提供了協調機會和交流場合。

  “英國革命以來,第一次非西方國家在世界占有這麼重要的位置,不僅是經濟,而且在議題設置與話語權方面,作用怎麼估計都不為過。”中國社科院歐洲研究所所長黃平對金磚國家的地位機遇高度評價。他指出,經過多年來的發展、改革與開放,尤其是這五年來在黨中央新型大國外交思想指導下,無論是參與金磚機制建設,還是提出“一帶一路”倡議,中國開始扮演全球化的引領作用。

  從強調結果到重視過程 金磚對接一帶一路象徵中國話語權提升

  黃平特別強調中國外交在“話語權”方面的突破。他表示,從達沃斯到日內瓦,再到北京“一帶一路”峰會,從“開放、共贏、包容的全球化”到“人類命運共同體”,再到“共商、共建、共享”,習近平總書記在這些國際場合講話提出了一系列重要概念。黃平分析,以前中國的發展還清楚與起步階段,當時更強調“互利共贏”,“哪怕發達國家拿大頭,我們拿小頭”,當時注重的是結果,而現在則更加注重過程。

  “‘共商’是從遊戲規則起就要共同商量,‘共建’是參與式、包容式的過程,最後的結果就是‘共享’”。他解釋,至於在“共享”中誰獲得的更多,習主席明確提出在人類命運共同體建設中,要與廣大發展中國家樹立正確的義利觀,多予少取或者先予後取,並且把“一帶一路”倡議實實在在提升到了“一帶一路”建設。

  丁奎淞也強調,金磚國家發展如何對接“一帶一路”,新發展銀行如何對接亞投行,這些都是每次開研討會的時候專家們必提的問題,因此他預測,今年金磚峰會可能會更加務實,特別是在對接“一帶一路”方面會有所側重。王靈桂指出,金磚國家推動建立的新開發銀行和應急儲備安排,有力補充完善了布雷頓森林體系下的多邊金融合作機制和國際開發組織。
 
  從周邊走向世界 金磚深化合作承載更加公平正義的全球治理理念

  王靈桂說,伴隨著金磚國家合作領域的不斷拓展,從單元到多元,從雙邊到多邊,從最初貿易投資到旅遊、金融、文化、科教,從政府交流到黨派、智庫、文教、立法領域交流,從國內問題到國際問題的協調磋商,金磚國家在國際舞台中的地位和作用日益突出。

  “進入第二個十年,面對複雜嚴峻的環境,金磚國家面臨不進則退的壓力”,王靈桂表示, 金磚國家進入第二個十年的重要發展階段。他建議,要繼續高舉求和平、謀發展、促合作的大旗,共同探索共識、合作、開放之路,要旗幟鮮明地反對各種形式的保護主義,積極探索完善全球治理之路的有效途徑和經驗,要用新思路、新理念、新舉措為國際合作發展注入新的動力,從“實現各國共同發展”這個必要條件的戰略高度來探索公平正義的全球治理。

  王靈桂認為,金磚國家之間要做真誠相待的好朋友、好兄弟、好夥伴”。黃平也強調,金磚五國中有兩個都是中國的周邊國家。他認為,十八大後中國特色新型大國外交的新思想新理念新戰略,特別重視周邊國家,我們還第一次召開了周邊外交工作會議,而以金磚為代表的新興國家和“一帶一路”沿線國家就是中國從周邊走向世界的開始。

  “金磚合作夥伴關係可預期是更加光明的”,展望下一個十年,王靈桂對金磚機制的未來充滿信心。
责任编辑:記者:束沐