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美國制裁中興 用心險惡(上)

来源:未知 作者:華僑時報 发布时间:2018-05-06
摘要:美國制裁中興 用心險惡(上) ‧孫鵬 4月16日,美國商務部工業與安全局宣佈啟動「禁止令」,禁止美國公司對中興出口通訊零部件、軟件、硬體及相關技術,並限制中興在美相關出口
美國制裁中興 用心險惡(上)    
          ‧孫鵬
  4月16日,美國商務部工業與安全局宣佈啟動「禁止令」,禁止美國公司對中興出口通訊零部件、軟件、硬體及相關技術,並限制中興在美相關出口經營活動。制裁期高達7年,直到2025年3月13日結束。
  2017年3月,針對中興「非法」向伊朗和朝鮮出口通訊設備一事,美國政府與中興達成初步和解協議。中興認可支付11.9億美元罰金,美政府同意「暫緩執行7年的出口禁運」,但如果中興未滿足協議條款,或再次違反《出口管理條例》,則禁令會被再次啟動。
  因此,美國商務部以中興2016年發佈「虛假」聲明、2017年沒有對相關內部員工進行有效處罰、未滿足和解協議內容為由,正式宣佈對其實行出口限制措施。
  (一)醉翁之意不在酒
  美國制裁中興的時間點耐人尋味。在中美經濟關係愈發緊張之際,美方此舉已超出單純的商業和經濟範疇,具有政治意圖。蓄謀已久、有備而來、用心險惡。
  遏制中國經濟崛起。近來,美國緊抓中美貿易失衡問題不放,以知識產權為藉口,悍然掄起關稅大棒,特朗普更揚言進一步貿易報復。在貿易代表辦公室(USTR)將對華關稅初步清單直指《中國製造2025》背景下,美國商務部對中興的制裁,更是在「精準打擊」中國高科技競爭力。
  中美經貿爭端升級,從表面看是逆差問題,美國需要對華經貿發難的藉口;從中層看是競爭問題,美國需要保持經濟和科技的全球競爭優勢;從深層看是戰略問題,美國遏制中國經濟發展的戰略需要日益迫切。
  獲得對華施壓的更多砝碼。面對特朗普對華經貿關稅施壓,中國對等貿易反制迅速而有力,美國沒有佔到絲毫便宜。美國制裁中興,希望通過威脅中國半導體、通信裝備的上游產業鏈,拿住中國經濟「軟肋」,獲得更多談判施壓砝碼,迫使中國全面經濟讓步。
  鞏固國內政治支持。目前,特朗普對華經貿施壓的「回火效應」已經顯現。農民、製造商協會、零售商團體、部份國會議員均表達了對特朗普關稅政策的強烈不滿,認為會傷及美國自身。
  特朗普另辟蹊徑,通過限制高科技出口政策,既打擊中國企業,又不傷及國內經濟,更容易凝聚國內共識。尤其是,通過對華經貿強硬,轉移國內「通俄門」、「騷擾門」、中期選舉迫近的矛盾焦點,獲得更多國內政治支持。
责任编辑:華僑時報


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