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我們當前最急需的不是軍力而是外交

時間:2017-07-14 07:43 來源:未知 作者: ‧雷門
  不管從哪個角度來看,也不管從哪個國家或地區來說,特朗普當選美國總統任職的6個月來,擺在世人面前的是一個不可否認的事實,那就是我們當前最急需的不是強大的軍力,而是熟練的外交。
  可惜的是,特朗普的白宮,軍事對抗逐漸取代外交斡旋。首先,特朗普內閣重要職位幾乎掌握在軍人手裡。其次,特朗普的白宮削減達30%國務院預算。其三,特朗普上任半年後,很多國務院要職仍然空著。最後,也許是最重要的,中東戰爭部署,包括增加軍人完全由當地指揮官決定!換句話說,白宮也好,國務院也罷,戰爭一事已不在傳統的非軍人手中了。其實,早在希拉莉擔任國務卿時已出現軍事化外交行動,到了特朗普,就成為事實了。
  不錯,國際政治是殘酷的、很難處理的、無政府狀態的。在國際舞台上,驅動世界變化的,往往是拳頭而不是頭腦。換句話說,世界領導人樂於用武力解決爭端,而不想與對手談判。在他們眼中,軍事行動與力量和機靈有關,而談判則承擔著虛弱和天真。世界舞台是大男子漢的天下!
  但今天,外交正是最緊迫、最急需的。一般來說,它是便宜的、人道的、結果也比戰爭更穩定的。
  在敘利亞和伊拉克,特朗普已經把戰爭政策和使用武力權力完全交給軍方。結果,毫不令人驚訝的是,越來越多軍事化衝突,炸彈投量增加了20%以上,同時,與阿薩德政權及其支持者如伊朗和俄羅斯發生武力衝突的風險也有所增加。
  現在,伊斯蘭國屢屢戰敗,日子也不多了。它四處慘遭轟炸和襲擊:來自美國、庫爾德民兵、伊朗部隊、俄羅斯和阿薩德政權等,一直不斷失去大量領土、人力和資源。但這些都不會解決困擾伊拉克和敘利亞的根本問題。
  衹有談判才能產生可持續的解決辦法,結束暴力,創造持久的政治協議。這可能意味著容忍一些安排,比如允許阿薩德政權繼續統治,或准許俄羅斯和伊朗在敘利亞有更大的影響力。但替代方案卻是更多的戰爭、死亡和痛苦。
  在朝鮮,華盛頓的做法也是增加軍事化。幾十年來,華盛頓不斷對朝鮮採取經濟制裁、軍事包圍和常規的預防性戰爭威脅。結果朝鮮變得更大膽、更反抗的核武與導彈試驗。其實,談判實際上是可以奏效的。1994年克林頓政府制定的「北約協議」框架,美朝關係一直很好,直到2002年小布殊指定朝鮮為「邪惡軸心」的一部份,而平壤則退出了協議,認真走向追求核威懾道路。

(責任編輯:轉載)

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