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中国下狠手断朝鲜财路,全面禁止自朝鲜进口煤

来源:网络整理 作者:华侨时报 发布时间:2017-08-27
摘要:这是迄今为止中国对朝鲜实施的最严厉制裁,准确地说,应该是中国执行联合国对朝最严厉制裁决议的重要举措。

这是件大事。请看今天(8月14日)商务部网站发布的公告:

中国下狠手断朝鲜财路,全面禁止自朝鲜进口煤

这是迄今为止中国对朝鲜实施的最严厉制裁,准确地说,应该是中国执行联合国对朝最严厉制裁决议的重要举措。

所谓最严厉制裁决议,指的是2017年8月5日联合国安理会一致通过的2371号决议。该决议由美国起草,禁止朝鲜煤、铁、铁矿石等原材料以及海产食品的出口,并禁止各国开设与朝鲜实体或个人的新合资企业或合作实体,或追加投资。安理会还对若干个人实施了旅行禁令和资产冻结,并对指定实体进行资产冻结。

中国下狠手断朝鲜财路,全面禁止自朝鲜进口煤

关于这份决议,需要注意三点:

1、该决议由美国起草。与之前美国方面提出的制裁措施相比有所弱化——之前的建议包括石油禁运、全球禁飞朝鲜航班以及驱逐朝鲜外派劳工(这些人每年给朝鲜带来约5亿美元收入)。

2、该决议由联合国安理会一致通过。这在近年来较为少见,英国《金融时报》 8月18日社评指出,莫斯科方面和北京方面都有意避免本国与朝鲜进行贸易的公司遭受特朗普威胁采取的单边行动。两国也有意结束当前僵局,以防触发朝鲜半岛战争。

3、新制裁措施将使朝鲜每年减少至少10亿美元的外汇收入,约占其外汇收入的三分之一。

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中国为何同意制裁朝鲜并按规定执行联合国制裁决议?个中原因,有来自外部的压力,当然更重要的是符合自身利益。

首先,中国面对来自美国越来越大的压力,包括可能的贸易制裁、美方对违反联合国制裁决议的公司的单边制裁。

压力早已有之。在美国总统特朗普看来,中国似乎是采取“能拖则拖”的政策。朝鲜于当地时间7月28日再次发射一枚洲际战略弹道导弹后,美国总统特朗普通过个人推特,对中国表达了失望之情,称中国在对朝鲜问题上,只会空谈,毫无作为。

中国下狠手断朝鲜财路,全面禁止自朝鲜进口煤

特朗普在推特上称“我对中国相当失望。我们过去愚蠢的领导人们,已让中国每年从贸易中赚走数千亿美元”,“然而,他们对朝鲜什么也没做,只是说。我们不会再允许这种事情发生。中国本可以轻松地把问题解决的!”

特朗普造势的水平无疑是一流的。当地时间8月11日上午,特朗普通过推特表示,针对朝鲜的军事解决方案已经完全到位(fully in place),目标已锁定、上膛(locked and loaded)。

如果美朝紧张进一步升级,进而让中美关系变得紧张,甚至中美之间爆发贸易战(特朗普多次声称将朝鲜问题与中美贸易挂钩),这是北京最不希望看到的。还有一个比较现实的考虑,特朗普威胁采取单边行动,制裁与朝鲜进行贸易的公司。这种单边行动曾经兑现,并随时可能兑现。

其次,美国对朝鲜采取单边行动的可能性在加大,中国需要改变政策,打破僵局,避免触发朝鲜半岛战争。

朝鲜半岛走向战争的危险是客观存在的——不少观察人士持这种观点。澳大利亚前总理、现为纽约亚洲协会政策研究院院长陆克文8月11日在《金融时报》撰文称,中国需要承认,美国单方面打击的威胁是可信的,可信到中国应该改变对朝鲜外交政策。

责任编辑:华侨时报