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纳入国家战略后的粤港澳大湾区:香港、澳门发

来源:网络整理 作者:华侨时报 发布时间:2018-01-03
摘要:12月27日,十二届全国人大常委会第三十一次会议批准《内地与香港特别行政区关于在广深港高铁西九龙站设立口岸实

12月27日,十二届全国人大常委会第三十一次会议批准《内地与香港特别行政区关于在广深港高铁西九龙站设立口岸实施“一地两检”的合作安排》。

实施后,旅客在西九龙站口岸将一次性完成香港与内地之间的出、入境流程,极大提高通关效率。与此同时,2018年开通在即的广深港高铁香港段,也将大大缩短香港到内地的时空距离。届时,香港市民去广州将缩减一半时间,只需48分钟,去深圳福田仅需14分钟。

时空的变化意义并非其本身,凸显的是香港、澳门等特别行政区在粤港澳大湾区中不断融合的速度。

“9+2”的诞生

12月20日,刚刚结束的中央经济工作会议上,“科学规划粤港澳大湾区”被写入2018年经济工作。这标志着包括9个内地城市和香港、澳门2个特别行政区的粤港澳大湾区战略规划将进入正式实施、全面启动的新阶段。

往前回溯,2015年3月,由国家发展改革委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景和行动》一文,首次提出要深化与港澳台合作,打造粤港澳大湾区。

一年后,“支持港澳在泛珠三角合作中发挥重要作用,推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设”被写入“十三五”规划。

2017年政府工作报告指出,“推动内地与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划,发挥港澳独特优势,提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能”。

至此,粤港澳大湾区已经上升为国家战略。

随后,十九大报告将“香港、澳门发展同内地发展紧密相连”写入其中,更强调“要支持香港、澳门融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作,制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施”。

12月20日的中央经济工作会议与十九大报告一脉相承,推动粤港澳大湾区向全面启动迈进一大步。细数历程可发现,在粤港澳大湾区的发展中,香港和澳门被寄予厚望。

全国港澳研究会副会长郭万达认为,十九大报告和中央经济工作会议为港澳的发展规划了未来的愿景、为港澳和内地的合作指明了具体的方向和途径,也为港澳居民在内地更好的发展提供了政策依据。

具体来看,粤港澳大湾区建设,本身就是国家支持港澳长期繁荣稳定的重要措施,目的就是让港澳的发展能够融入国家的发展大局,搭上国家发展的高质量列车;其次,粤港澳大湾区建设是在坚持“一国两制”不动摇、不变形、不走样的前提下,推动港澳抓住机遇、发展经济、改善民生,推动港澳和内地互利合作;最后,则是通过粤港澳大湾区建立粤港澳城市群之间利益分配、城市功能分工等机制,解决实际问题。

可以期待,香港、澳门正迎来新机遇。

超级联系人

一个是集国际金融中心、国际航运中心、国际贸易中心于一体的“东方之珠”,一个是旅游业、酒店业、娱乐业闻名世界的“海上花园”。在粤港澳大湾区的发展中,香港、澳门具有得天独厚的优势。

十九大报告中指出,要推动全面开放新格局。无论是发展自由贸易试验区、探索建设自由贸易港,还是创新对外投资方式,香港和澳门都是内地城市最近的学习对象。

近几年,来自香港的投资在内地实际使用外资总量中所占比重一直保持在60%以上。香港真正发挥了将国际资金“引进来”和国内企业“走出去”的桥梁作用。更加不容忽视的是,香港、澳门百年的自由贸易港口发展历史背后,蕴含的是与国际市场、全球化的航运网络、资本主义国家法律无缝对接的实力。而刚刚涉足自由贸易港建设的内地城市,其实力和香港、澳门不可同日而语,还要好好向前辈“学艺”。

责任编辑:华侨时报