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侠客岛:中央再提对香港的“全面管治权” 意味深长

来源:网络整理 作者:华侨时报 发布时间:2017-11-16
摘要:“要全面准确贯彻’一国两制’方针,牢牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港、澳门全面管治权,深化内地和港澳

  那么,当时的领导人怎么说的呢?来看两则材料。

  “英国想用主权来换治权是行不通的。希望不要在治权问题上纠缠,不要搞成中国单方面发表声明收回香港……希望撒切尔夫人和她的政府采取明智的态度,不要把路走绝了。中国1997年收回香港的政策不会受任何干扰,更不会有任何改变,否则我们就交不了账。”(1983年,邓小平会见英国前首相希思)

  “你们想拿主权换治权,延续1997年后对香港的殖民统治,这是根本行不通的。要中国政府接受这种荒谬的主张,等于是要中国政府同英国政府签订一项新的不平等条约。你们应该清楚,中国不是阿根廷,香港也不是马岛。”(1983,时任外交部副部长周南对英国驻华临时代办)

  可见,主权与治权不可分割,始终是北京坚持的核心观点。

侠客岛:中央再提对香港的“全面管治权” 意味深长

  1987年,会见香港基本法起草委员会时,邓小平还有这样一段富有远见的话:

  “切不要以为香港的事情全由香港人来管,中央一点都不管,就万事大吉了。这是不行的,这种想法不实际。中央确实是不干预特别行政区的具体事务的,也不需要干预。但是,特别行政区是不是也会发生危害国家根本利益的事情呢?难道就不会出现吗?那个时候,北京过问不过问?难道香港就不会出现损害香港根本利益的事情?能够设想香港就没有干扰,没有破坏力量吗?……

  如果中央把什么权力都放弃了,就可能会出现一些混乱、损害香港的利益。所以,保持中央的某些权力,对香港有利无害。大家可以冷静地想想,香港有时候会不会出现非北京出头就不能解决的问题呢……总有一些事情没有中央出头你们是难以解决的。……如果变成行动,要把香港变成一个在’民主’幌子下反对大陆的基地,怎么办?那就非干预不行。”

  2015年,全国港澳研究会会长陈佐洱则说了这样一番话:“香港特区的普选之争……实质是管治权的归属问题。特区管治权是国家政权的一部分,兹事体大,不容有失。”

  “兹事体大、不容有失”——可以说,对于特区的管治权,北京的观点是再明确不过了。正如阎小骏评论的那样,“在八十年代国力那样弱的情况下都不曾在’主权治权不可分割’的问题问题上退让半分,怎么可能在21世纪的今天、在管治权这个核心议题上让步?”

  用这位学者的话来说,“香港归根结底是中华人民共和国中央人民政府直辖的一个特别行政区,北京有完全的主权和治权;香港既不是受保护的’自治领’,也不是独立或半独立、享受’次主权’的政治’异邦’。香港社会要寻求进一步的生存、发展和自治空间,就首先必须坦然接受这个最基本的政治现实。”

  如果说罗大佑一曲《皇后大道东》,唱出了部分港人回归前的犹豫与彷徨,那么回归后,香港社会有些人思想却翻转180°,对“一国两制”和基本法的认知存在“过高想象”,也就是对高度自治权怀有不切实际的期望。有香港本地人士语带反讽地撰文说,以为回归就是“换一换国旗区徽,改唱义勇军进行曲”而已,这些已充分表达了“我们那份澎湃的爱国情操”,恕难做得更多了。

  这种“回归”认知多肤浅虚伪呢?我们不妨再回溯一下历史——

  1984年,邓小平这样说:“港人治港有个界线和标准,就是必须由以爱国者为主体的港人来治理香港……什么叫爱国者?爱国者的标准时,尊重自己民族,诚心诚意拥护祖国恢复行使对香港的主权,不损害香港的繁荣和稳定。”

责任编辑:华侨时报