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支持中小企业以符合条件应收账款质押融资

来源:网络整理 作者:华侨时报 发布时间:2017-08-31
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据新华社报道,国务院总理李克强8月30日主持召开国务院常务会议,决定推广一批具备复制条件的支持创新改革举措,为创新发展营造更好环境;确定促进健康服务业发展的措施,满足群众需求、提高健康水平。

会议决定,将目前比较成熟、已具备复制推广条件的若干项改革举措在更大范围内实施,绝大部分推向全国。《每日经济新闻》记者注意到,这部分主要包括五个方面的内容,其中“搭建面向中小企业的一站式投融资信息服务体系,支持以从核心龙头或大型企业获得的应收账款为质押,为关联企业提供融资”的提法尤为值得关注。

在加快发展健康服务业这一战略性产业方面,会议要求,注重利用社会力量补齐健康服务短板,调整和新增健康服务资源优先考虑社会资本,鼓励社会力量发展健康体检、专科医疗等服务。

搭建一站式投融资信息服务

会议指出,按照党中央、国务院部署,去年6月以来部分地区开展相关改革先行先试,破解创新驱动发展瓶颈制约,探索营造有利于大众创业、万众创新的制度环境和公平竞争市场环境,取得积极进展。会议决定,将目前比较成熟、已具备复制推广条件的若干项改革举措在更大范围内实施,绝大部分推向全国。

具体来看,这些举措主要包括五个方面。其中第一条便是,更有针对性加大对中小微企业创新的支持。搭建面向中小企业的一站式投融资信息服务体系,支持以从核心龙头或大型企业获得的应收账款为质押,为关联企业提供融资,发展贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利权质押融资新模式,提高金融支持创新的灵活性和便利性。

对此,国家行政学院教授竹立家向《每日经济新闻》记者表示,一般上市公司对关联企业的融资规定是非常严格的。目前我们国家的现状是,对中小企业融资,银行一般不愿意贷款,或者给出的条件相对严苛一些。与此同时,上市公司融资渠道相对通畅,资金相对充裕。以应收账款为质押,为关联企业提供融资,这种方式可以盘活、用好资金。不过,后续必须要有严格的配套政策措施,并强化监管。

此外,会议还提出,以更大力度加强知识产权保护;允许高校和科研院所采取年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的形式引进高层次或紧缺人才,建立事业单位编制省内统筹使用制度;拓宽外籍人才工作居留向永久居留转换渠道,简化办理手续和流程,对外国专家来华工作和入境许可实行一口受理、一窗发放,鼓励引导优秀外国留学生在华就业创业,符合条件的可直接申请工作和居留许可;实行国税地税联合办税。

对于高校和科研院所采取年薪制、协议工资制、项目工资等举措,竹立家认为,这对吸引人才的作用非常大,国内一些高校已经这么做了。清华、北大聘请的一些教授就是根据级别实行年薪制,能够吸引人才,这也是为什么这两所高校能够走在全国高校前列的原因之一。在全国推行这些薪酬政策以后,将会有非常深远的影响。

除了前述措施外,会议要求,对其他尚未推广的改革举措,先行先试地区要加快推进落实,强化督查考核,尽快取得实质性突破。要及时总结成功做法,并加以复制推广。

健康服务优先考虑社会资本

在向全国推广可复制改革举措的同时,会议还对加快发展健康服务业作出重要部署。会议指出,加快发展健康服务业这一战略性产业,是推进供给侧结构性改革的重要内容,事关全体人民切身福祉。

值得注意的是,2013年以来,各地各相关部门积极贯彻建设健康中国的战略部署,推进相关政策落实,有效推动了健康服务业快速发展,医疗机构床位数、执业医师数大幅增长,社会资本已成为主要参与者,社会办医疗机构占比达45%,群众需求较旺的中医保健、康复护理、医养结合等服务机构蓬勃发展。

责任编辑:华侨时报