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税制改革进行曲:减税降费“大菜”重在优化营

来源:网络整理 作者:华侨时报 发布时间:2019-06-24
摘要:税制改革进行曲:减税降费“大菜”重在优化营商环境---新中国成立70年特别是改革开放40多年来,我国经济展现出奋

  “近七年来,增值税改革为我们节省了约5900万元,企业也因此有更多的资金用于自动化生产和商品研发,并获得了很好的效果”。近日,中外合资企业大金空调(上海)有限公司(以下简称上海大金)总经理乾浩史兴奋地对《证券日报》记者表示。有类似感慨的企业家还有很多,蒂森克虏伯电梯(上海)有限公司总经理陈博对记者表示,“减税政策让我们有了大量‘可支配资金’,管理层决定调整下半年预算,增加研发投入,购入研发所用机器设备,招聘技术专家”。

  这正是财税制度改革成效的一个缩影。新中国成立70年特别是改革开放40多年来,我国经济展现出奋进和壮丽的发展画卷。其中,税收改革伴随经济由高速度增长到高质量发展的历程,走过了不平凡的道路。

  制造业收获红利

  有更多资金用于研发

  “今年4月份,共减税810万元!”上海大金财务部长黄敏华近日在上海接受《证券日报》记者采访时难掩心中的兴奋。在刚刚过去的5月份申报期,由于增值税降低税率、扩大抵扣等一系列减税政策影响,公司又收到了一个有厚度的大礼包。

  上海大金位于上海市闵行区莘庄工业区,1995年开始了中国事业的开拓之旅。20后的今天,大金空调在中国变频多联机市场中以约30%的占有率居第一。该公司也是中国税制改革进程中企业获益的一个样本。

  新中国成立70年来,中国税收制度适应不同历史时期的需要,先后经历了利润上缴、利改税、分税制、建设现代税制四个重要发展阶段。

  “新中国成立到改革开放初期,我国实行计划经济体制,企业利润全额上缴,这个期间政策调整变化还无法用税改来定义。” 中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者说。

  为了激发企业活力,我国上世纪80年代初毅然实施了两步“利改税”,第一步将税收从利润中分离,第二步将税务从财政中分设。实行“利改税”以后,中国的税制才逐步建立起来,特别是1994年实行了具有里程碑意义的分税制改革,由此带来了国家财政收入稳步增长。

  专家认为,分税制改革让中国税制向法制化、现代化方向迈出了关键性一步,也为中国未来经济稳定增长提供了强大动力,中国经济社会由此发生了翻天覆地的变化。

  党的十八大以来,中央通过了全面深化财税体制改革的总体方案,标志着中国新一轮税制改革全面启动,呈现出多税种并进的态势,特别是营改增和增值税改革,不仅带来了企业经营成本的降低,更激发了市场主体的活力。

  “上海大金的成长与减税红利是分不开的”。谈及减税,黄敏华回忆起了2012年在上海开始试点的营改增工作,“自营改增以来,作为先进制造业的上海大金,充分享受到了改革带来的红利。”

  黄敏华开始算起了“减税账”:2012年元旦,营改增试点工作在上海拉开序幕,交通运输业和部分现代服务业首先纳入试点范围,虽然当时抵扣链条尚未完全打通,但由于空调运输、研发和技术服务费用等可以进项抵扣,当年还是少缴增值税约200万元。

  随着试点的不断扩围和深入,2016年5月1日起,营改增试点全面推开,实现增值税对货物服务的全覆盖。据统计,全面试点后一年时间里,上海大金因增加可抵扣进项税额,少缴增值税1500多万元。

  除了增值税抵扣链条的全面打通,2018年5月1日,制造业等行业的适用税率由17%降至16%,交通运输、建筑等行业适用税率由11%降至10%,至2019年3月份,上海大金又少缴纳增值税2100多万元。今年4月1日,深化增值税改革、降低税率、扩大抵扣等一系列减税举措出台,据测算,上海大金今年增值税又将再少缴纳6100多万元。

责任编辑:华侨时报