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聊城首推“悬赏执行保险” 破解执行难

来源:网络整理 作者:华侨时报 发布时间:2017-08-27
摘要:23日,聊城市中级人民法院与保险公司签订一份协议,首推悬赏金保险工作机制,意在广泛发动社会力量,查找被执行人及其财产线索,破解具体案件执行难。 市中级人民法院执行局

23日,聊城市中级人民法院与保险公司签订一份协议,首推“悬赏金保险”工作机制,意在广泛发动社会力量,查找被执行人及其财产线索,破解具体案件执行难。

市中级人民法院执行局出具的数据显示,2017年1月1日至8月20日,14886人被全市两级法院录入失信被执行人名单。与此同时,另有一组数据显示,2012年至2017年6月,全市法院共执结案件69869件,执结到位137.2亿元。然而,即便如此,“执行难”“难执行”依然是困扰法院工作的“瓶颈”,其主要原因就是被执行人难找、可执行财产难查。

为此,在有效借鉴外地经验的前提下,市中级人民法院与保险公司签订协议,由申请执行人缴纳一定数额的保费,便可向法院申请发布悬赏公告,发动社会力量寻找线索,悬赏金由保险公司支付。

当日上午,聊城市中级人民法院执行局的几名法官,再一次到辖区某企业执行一起经济纠纷案件,这一次,他们像往常一样,又吃了“闭门羹”。一直以来,像这样“被执行人难找”“执行财产难寻”“执行财产难动”的情形,是执行法官最头疼也是最常见的工作日常。也正因为如此,破解执行难困局,有效发动社会力量查找被执行人财产线索,防止被执行人逃避债务,就成了他们不得不思考的问题。

事实上,“悬赏缉拿”很早就被公安机关应用于破案实践当中。相比之下,法院系统的“悬赏执行”还在探索中前进。

23日,市中级人民法院执行局长宁照铜表示,根据今年5月1日开始正式实施的最高人民法院《关于民事执行中财产调查若干问题的规定》,被执行人不履行生效文书确定的义务,申请执行人可以向人民法院书面申请发布悬赏公告查找可供执行的财产。

他解释说,通过“悬赏”鼓励社会公众将其了解到的财产线索提供给人民法院,一方面可以增加发现被执行人财产的机会;另一方面也有助于形成对被执行人的心理压力,促其主动履行义务。但在实际执行过程中,部分申请执行人由于经济困难,无力承担相关悬赏费用,或者由于悬赏金额较低,在社会上影响有限,不能发挥出悬赏的效果。

为此,今年5月份,昆明全国首推举报老赖“悬赏金保险”,随后获最高人民法院批示,该做法值得推广。

8月23日,市中级人民法院和保险公司签订协议,开始在全市首推“悬赏保险”,申请执行人仅需缴纳悬赏金额的十分之一,即可投保悬赏保险,避免了执行到位后大额的悬赏金支出,缓解了申请人的经济负担。据了解,申请执行人可自定悬赏金额,保费为最高悬赏金的10%,其收费和赔偿标准分两类:一是悬赏追查被执行人财产线索,最高悬赏金额不超过20万元;二是提供被执行人线索,最高悬赏金额不超过1万元。保险期为一年,保险人对举报人的信息负有保密义务。

责任编辑:华侨时报