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济宁市全面实施“多证合一”改革,三十一证合一,以“减证”推动“简政”

来源:网络整理 作者:华侨时报 发布时间:2017-09-20
摘要:“‘多证合一’办理简化了流程,缩短了时间,降低了企业成本,提高了办事效率,给我们企业带来了很大便利。记

9月19日,济宁市举行推进“多证合一”改革启动仪式,济宁市副市长田卫东为本土电商平台——蜗牛货车颁发了济宁首张“多证合一”营业执照,蜗牛货车总经理马成社高兴地说:“‘多证合一’办理简化了流程,缩短了时间,降低了企业成本,提高了办事效率,给我们企业带来了很大便利。”

济宁市全面实施“多证合一”改革,三十一证合一,以“减证”推动“简政”

记者了解到,实行“多证合一”改革,是在全面实施企业、农民专业合作社工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户营业执照、税务登记证“两证整合”的基础上,将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项,以及企业登记信息中政府部门管理需要的涉企证照事项整合到营业执照上,实现“多证合一,一照一码”。“多证合一”由工商部门一家审核、核发加载统一社会信用代码的营业执照,并用过信息共享平台将企业基本信息共享给相关部门使用,其他部门都不需要再审核。

“多证合一”改革适用于全市各类市场主体,其核心是部门信息的互联、互通、互认,打破地区和部门之间的信息孤岛和壁垒,从全面梳理整合各类涉企证照事项入手,“让信息多跑路,让企业多跑腿”,通过减少证照数量,简化程序,降低成本,以“减证”推动“简政”,从根本上推动涉企证照事项的消减。

济宁市整合事项实行动态管理,第一批将涉及10个部门的26项涉企证照事项整合到营业执照上,实现“三十一证合一”,自9月30日起全面实施。全市各级登记窗口全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式,申请人在办理注册登记时,想“一个窗口”提交“一套材料”,并填写“一张表格”,只需在申请表上勾选企业需办理的涉企证照事项即可。

济宁市全面实施“多证合一”改革,三十一证合一,以“减证”推动“简政”

据悉,改革前,企业需要跑10个部门办理26项串联审批手续,需提交申请材料121份,其中仅身份证复印件就要提交27次;改革后,只需到工商部门1个窗口提交一套材料,身份证复印件仅提供一次。承诺时限由108个工作日缩减为3个工作日,时间压缩95%以上。“多证合一”改革,名为“合”,实则为“减”,最终目的是减少审批事项。既解决企业多部门跑路的问题,又解决企业提交多套材料,多携带证件的问题。社会公众也可以登录国家企业信用信息公示系统(山东)查询市场主体办理的涉企证照情况,多维度了解企业的想选信息,有助于推动交易过程的透明化,营造公平的市场环境。

“多证合一”改革后,被整合证照不再发放,加载统一社会信用代码的“一证一照”营业执照是市场主体全国通用的唯一“身份证”,企业凭“一照一码”营业执照可以在政府机关、金融、保险机构等部门证明其主体身份、办理相关业务,企业原需要被整合证照相关事务的,一律改为使用“多证合一”后的营业执照办理。

“多证合一”改革是深入推进供给侧结构性改革,简政放权、放管结合、优化服务的重要内容,也是促进济宁新旧动能转换,深化行政审批制度改革和商事制度改革,推动市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用的重要举措,对营造更加便利宽松的市场准入环境和公开透明、公平竞争的营商环境,建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式具有重要意义。

济宁市全面实施“多证合一”改革,三十一证合一,以“减证”推动“简政”

责任编辑:华侨时报