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2018年各地推进国企国资改革的侧重点不尽相同

来源:网络整理 作者:华侨时报 发布时间:2018-01-31
摘要:近日,地方两会密集开幕,北京、天津、河南、湖南、湖北、甘肃、广东、浙江、河北、云南、江西、青海、内蒙古、广西、吉林、江苏、福建、海南、重庆、四川、贵州、宁夏等省

  近日,地方两会密集开幕,北京、天津、河南、湖南、湖北、甘肃、广东、浙江、河北、云南、江西、青海、内蒙古、广西、吉林、江苏、福建、海南、重庆、四川、贵州、宁夏等省(区、市)的政府工作报告相继出炉。深化国有企业改革,促进做强做优做大,已经成为这些省份的共识。不过,记者梳理发现,因各地在国企资产规模、推进国企改革进度上的不同,2018年推进国企国资改革的侧重点也不尽相同。

  在推进国企改革进度较快的一些地方如广东等,提出进一步对省属国企进行重组整合。广东省省长马兴瑞在作政府工作报告时表示,2018年要加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,发展混合所有制经济,国有资本70%以上集中到基础性行业和关键领域。大力推动省属国企优化重组,加快重组机场、轨道交通、能源、港口等基础设施功能公司。优化整合地方金融资源,打造省属金融控股集团。深化国有资本投资运营公司、管理层市场化选聘等改革试点。

  相对而言,北京、天津、浙江等地在国企改革方面的重点工作更侧重于优化国有经济布局。其中,浙江省政府工作报告提出,深化国有企业改革,推动国有经济优化整合,促进国有资本做强做优做大。北京市政府工作报告要求,做好国有资本投资和运营公司试点,加快国有经济布局调整和战略重组,推动国有资本做强做优做大,发展混合所有制经济,推动一级企业整体上市或主业上市。天津市代市长张国清在作政府工作报告时称,按照“一二三”总体思路,调整优化国有经济布局结构,完善国有资产管理体制,分类推进企业提质增效,全面推进国有企业混合所有制改革,引入优质增量,完善现代企业制度,健全公司法人治理结构,维护职工合法权益,促进国有资本做强做优做大、国有资产保值增值。

  推进并购重组

  广东省提出,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,发展混合所有制经济,国有资本70%以上集中到基础性行业和关键领域。大力推动省属国企优化重组,加快重组机场、轨道交通、能源、港口等基础设施功能公司。优化整合地方金融资源,打造省属金融控股集团。

  上海市提出,2018年,上海将深入推进重点领域改革。探索国资监管机构、国资运营平台和国有企业联动改革,推进开放性市场化重组。

  山西省提出,促进国有资本向前瞻性、战略性、中高端、优势产业集中。引入战略投资,推进专业化重组,打造一批行业龙头企业。

  重庆市提出,推动国有资本向公共服务、重点基础设施、战略性新兴产业等领域集中,加快从一般竞争性领域有序退出。鼓励民营企业参与国企改制重组。

  湖南省提出,持续推进国有资本布局结构调整与企业整合重组,将省属国企整合至24户左右。

  报告:中国企业社会责任意识已远超外资企业

  由中国企业评价协会发布的《2017中国企业社会责任500优评价报告》(以下简称报告)显示,从企业类型看,入围企业中的中资企业所占比例有近8成,其中国有企业数量340家,占比68%,外资企业数量110家,占比22%,位列第二,民营企业虽然在承担社会责任方面比较积极,但相比国有企业和外资企业还有差距,入围50家,占比10%。

  从不同地区看,东部地区企业的社会责任表现仍然强于中西部地区的企业,北京、上海、广东的入围企业数量最多,中西部地区企业差距正逐步缩小。分省看,贵州企业社会责任平均分最高,为768.83分,排名第一;湖南企业社会责任平均分为759.43分,排名第二;北京企业社会责任平均分为740.86分,排名第三,各省样本企业平均分均在600分以上,省间差距不明显。

  报告建议,企业应该将承担社会责任视作企业重大战略,将履责纳入到企业核心竞争力之中;要通过法律手段来促进企业增强履行社会责任的主体意识,明确和规范其负责任经营管理行为,并对企业带来的社会环境负面影响进行必要的硬约束。

责任编辑:华侨时报