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2018年国资国企改要牵住两个“牛鼻子”

来源:网络整理 作者:华侨时报 发布时间:2018-01-06
摘要:根据十九大报告与中央经济工作会议精神的部署,2018年中国的国有经济改革将呈现飞鸟状,鸟头决定方向与目标,这

2018年国资国企改牵住两个“牛鼻子”

李锦

2018年国资国企改要牵住两个“牛鼻子”

根据十九大报告与中央经济工作会议精神的部署,2018年中国的国有经济改革将呈现飞鸟状,鸟头决定方向与目标,这就是为培育全球竞争力的世界一流企业。决定这个目标实现程度的是两个翅膀,就是国资改革与国企改革。

首先要说的飞鸟的主体是国有企业的发展,主题是由高速发展转向高质量发展,主线是供给侧结构改革,重点是经济布局、结构调整、战略重组。需要另外文章说道。这里重点讲改革的布局。

2018年国资国企改要牵住两个“牛鼻子”

目前势态似已明确,以发展混合所有制经济促进国有企业转变经营机制,以授权经营体制完善国有资本管理体制。这两件事情都是解决市场主体的活力问题,也就是动力问题。活力愈强则动力愈强。目标为后者提供任务与要求,国资国企改革为前者提供动力。

现在,重要的是国有企业活力问题。完善授权经营体制,就是把经营权交给企业,为做强做优做大国有资本提供基础环境完善国资管理体制的首先需要国有资产监管机构转变职能和转换管理方式,为提升国有资本效率和释放国有企业活力创造基本环境,这是前提条件。同时,做强做优做大国有企业改成做强做优做大国有资本,也是为了更充分利用资本的流动性,在国有资本有序进退当中实现国有经济的布局结构调整优化。

再说,以发展混合所有制经济促进国有企业转变经营机制,也是为了增强活力,这是不言自明的。发展混合所有制经济,同时也是传统国企成长为具有全球竞争力世一流企业的重要途径国有企业群体中要成长出具有全球竞争力世界一流企业,混合所有制改革将发挥关键性作用。过去几年混改试点开始发挥以点促面的作用,现在已经由联通混改为代表初步完成突破的势头,具备了战略性展开的基础。预计在今年两会前后,将对混合所有制改革战略性展开进行部署。

换一个说法,也叫牵住两个“牛鼻子”。以发展混合所有制经济牵住了国企改革的“牛鼻子”,以完善授权经营体制牵住了国资改革的“牛鼻子”。这两个“牛鼻子”牵住了,2018年国资国企改革的局面就活了。

2018年01月02日00:29 经济参考报记者王璐实习记者黄可欣/北京报道

责任编辑:华侨时报