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趙樂際已兼任中央深化國家監察體制改革試點工

来源:微信公眾號政知見 作者:華僑網 发布时间:2017-11-26
摘要:中央紀委官網刊登的一則新聞公佈了趙樂際的新身份。 這則消息顯示,自10月25日接替王岐山履新中央紀委書記後不到一個月,他又有了新頭銜中央深化國家監察體制改革試點工作領導
中央紀委官網刊登的一則新聞公佈了趙樂際的新身份。

這則消息顯示,自10月25日接替王岐山履新中央紀委書記後不到一個月,他又有了新頭銜——中央深化國家監察體制改革試點工作領導小組組長。

這個小組成立不到1年。

去年11月7日,中辦印發《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》,要求中央成立深化監察體制改革試點工作領導小組,對試點工作進行指導、協調和服務

小組成立後的首任組長是時任中央紀委書記王岐山,首任辦公室主任是中央紀委副書記楊曉渡(十九屆一中全會上當選中央政治局委員)。



△趙樂際(中)

中央紀委書記的新身份

趙樂際的新身份,隨著國家監察體制改革試點的全面鋪開而披露。

11月13日,新疆開會傳達趙樂際在“全國推開國家監察體制改革試點工作動員部署電視電話會議”的講話精神。



這個經黨中央批准的會議,於11月11日在太原召開,也促成了趙樂際履新後的首次出京調研。

“一場電視電話會議要經黨中央批准,突出的是黨中央對國家監察體制改革工作的領導。”會議通稿中提到。



△趙樂際在山西召開動員部署電視電話會議

這場會議之前,10月29日中辦印發了《關於在全國各地推開國家監察體制改革試點方案》,明確提出,在今年底明年初召開的省、市、縣人民代表大會上產生三級監察委員會。試點省(自治區、直轄市)黨委對試點工作負總責,成立深化監察體制改革試點工作小組,由黨委書記擔任組長。

國家監察體制改革在三地試點一年之後,正式在全國推開。

在前述動員部署會上,趙樂際說“要全面準確把握黨中央部署要求,統一思想行動,確保各項任務落實到位。”他還表示,中央深化國家監察體制改革試點工作領導小組要加強指導、協調和服務。這是他作為組長對小組工作的要求。

趙樂際親自動員後的提速

成立深化監察體制改革試點工作小組,是10月底中辦印發的方案中要求的。之後,各地便陸續開始部署。

11月1日,天津決定成立天津市深化監察體制改革試點工作小組,同日,湖北成立工作小組。 11月6日,河北省委成立工作小組。同日,黑龍江召開深化監察體制改革試點工作小組第一次會議。

趙樂際講話之後,各省成立小組的步伐加快。

據統計,從11月12日至21日,至少有14個省份先後召開了深化監察體制改革試點工作第一次會議。

第一個,是河南。

趙樂際在山西部署後的第二天(11月12日),河南就召開深化監察體制改革試點工作小組第一次全體會議,傳達學習。

此後10天內,吉林、新疆、湖南、陝西、福建、山東、內蒙古、安徽、廣西、湖北、上海、廣東、海南等13個省份先後召開第一次會議。海南成立海南省深化監察體制改革試點工作小組。

《河南日報》的報導顯示,除三個試點省份的28省區市,已有實施方案。近期召開了28省區市監察體制改革試點工作實施方案會審會議。 11月20日,《河南省深化國家監察體制改革試點工作實施方案》在省委常委會上原則通過。

此前,新疆也通過了本地的實施方案。據了解,這個方案還要報中央深化國家監察體制改革試點工作領導小組批准。

龐大的副組長名單

前述已成立工作小組的省份,組長都是省級黨委一把手。

除了組長外,還有部分省份披露了副組長名單,政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,不同於組長,副組長一般有多人,5到7人不等,紀委書記、政法委書記、省檢察院檢察長、組織部長是較普遍的副組長人選。

遼寧、內蒙古、西藏三地,省級黨政一把手都是小組領導成員,三地的政府一把手都擔任副組長。

此外,上海、山東、安徽、內蒙古的副組長名單中還有省級人大常委會的主要官員,上海的是正職,其他是副職。


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另外,陝西省委也成立工作小組,由省委書記、省長胡和平任組長,成員包括省紀委、省委組織部、省委政法委、省編辦、省人大常委會、省檢察院等部門同志。各省份的工作小組都仿照中央下設辦公室,主任一般是省級紀委書記。

重慶的重要契機

地方對此項工作頗為重視。

全國推開國家監察體制改革試點工作動員部署電視電話會議召開9天后,11月20日,重慶召開部署會議,市委書記陳敏爾表示:“對重慶來說,是堅決清除孫政才惡劣影響和'薄、王'思想遺毒,營造良好政治生態的重要契機。”

前面提到,中辦印發的方案提到的時間點是今年底明年初成立三級監委,各省也依照中央要求,提出了自己的進度表。


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政知見梳理髮現,已公開進度表的省份,都在2018年3月之前,早的要求1月底前,晚的要求2月底前。

增設留置陪護機構

中央紀委官網11月23日的文章透露了各地改革的最新進展。

據了解,黑龍江省已全面啟動預算調整、編制核定、辦公選址等監察體制改革試點工作;四川省紀委逐一對接人大、組織、政法委、編辦、檢察、財政、人社等單位,做好省、市、縣三級的調研摸底工作。

此前試點中,公眾對留置取代“兩規”格外關注。

浙江的探索是,在場所上,將省、市紀委原“兩規點”和公安機關看守所闢出的留置專區均作為留置場所。當地發布的數據顯示,移送起訴的案件平均留置42.5天,比前三年紀委“兩規”和檢察機關偵查階段的平均用時縮短64.4%。

政知見註意到,隨著改革在全國鋪開,試點省份之外,也有地方正在探索研究。

11月17日,海南省委常委會就要求,省公安廳要為監察委員會調查工作提供保障,市縣公安機關負責滯留期間的安全監管,增設留置陪護機構,做好留置對象的陪護工作。
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