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生态环境部要求严把重大建设项目环境影响评价

来源:网络整理 作者:华侨时报 发布时间:2021-02-28
摘要:生态环境部要求严把重大建设项目环境影响评价准入关口---为确保新建项目实施后区域环境质量不降低、不恶化,实

  生态环境部要求严把重大建设项目环境影响评价准入关口

  确保地方环境质量不降低不恶化

  ● 为确保新建项目实施后区域环境质量不降低、不恶化,生态环境部近日出台重磅措施,要求严把重大建设项目环境影响评价准入关口,严格控制新增污染物排放

  ● 在环评工作过程中,对污染物排放量大的重点行业的重大项目,根据区域环境质量改善要求,针对其新增排放量的污染物提出相应的区域削减措施,确保项目投产前腾出环境容量,实现区域“增产不增污”

  ● 地方人民政府落实区域削减工作不力,问题突出的将纳入中央或省级生态环境保护督察范畴

  为确保新建项目实施后区域环境质量不降低、不恶化,实现区域“增产不增污”,生态环境部近日出台重磅措施,要求严把重大建设项目环境影响评价准入关口,严格控制新增污染物排放。

  对此,生态环境部环境影响评价与排放管理司(以下简称环评司)有关负责人指出,之所以严格重大建设项目环评准入,目的就是要保证地方区域环境质量能够持续改善。“地方人民政府落实区域削减工作不力,问题突出的纳入中央或省级生态环境保护督察范畴。”

  根据生态环境部发出的《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》(以下简称《通知》)要求,石化、煤化工、燃煤发电(含热电)、钢铁、有色金属冶炼、制浆造纸等6类行业的建设项目新增污染物排放量要落实削减措施。

  生态环境持续改善

  仍然面临不小压力

  刚刚收官的“十三五”是生态环保取得突出成就的五年。生态环境部部长黄润秋指出:“‘十三五’这五年是迄今为止生态环境质量改善成效最大、生态环境保护事业发展最好的五年,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强,全面建成小康社会生态环境目标如期高质量完成。”

  更值得一提的是,“十三五”规划纲要确定的生态环境保护9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务全面超额完成。蓝天、碧水、净土三大保卫战取得显著成效。“但我们要清醒地认识到,我国生态环境保护仍然任重道远,生态环境质量从量变到质变的拐点还没有到来。”黄润秋的这番话足以说明我国的生态环境形势仍面临不小的压力。

  眼下,正处在“十三五”规划和污染防治攻坚战阶段性目标任务已经圆满完成,即将进入“十四五”时期、开启美丽中国建设新征程的重要时间节点,如何确保“十三五”期间取得的成效能在“十四五”期间得以持续,甚至实现超越,地方环境质量保证不降低、不恶化,无疑是一条底线。

  “这就需要严把重大建设项目环境影响评价准入关口,严格控制新增污染物排放。”生态环境部环评司有关负责人指出,具体来说,就是环评工作过程中,对污染物排放量大的重点行业的重大项目,根据区域环境质量改善要求,针对其新增排放量的污染物提出相应的区域削减措施,确保项目投产前腾出环境容量,实现区域“增产不增污”。

  如何通过强化监管确保区域削减措施落实到位是目前亟须解决的难题。上述负责人指出,近年来实践发现,区域削减措施实施过程中存在责任主体不清、监管要求不明确、虚假削减和减排量重复利用等问题。为此,《通知》对落实减排措施明确了工作机制,并落实各方责任,为建设项目区域削减措施落实提供制度保障。

  明确各方具体责任

  推动措施落实到位

责任编辑:华侨时报