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专访绍兴市委书记马卫光:长三角一体化行政壁垒不是难题

来源:网络整理 作者:华侨时报 发布时间:2019-04-28
摘要:地处杭州与宁波之间、GDP在浙江省排名第四位、上市公司数量在全国地级市中排名第三、五大重点传统产业产销利连

  地处杭州与宁波之间、GDP在浙江省排名第四位、上市公司数量在全国地级市中排名第三、五大重点传统产业产销利连续两年保持两位数增长……这些都是绍兴的标签。

  随着长三角一体化上升为国家战略,这座拥有明显区位优势的历史名城,也同时面临着杭州、宁波甚至上海这些中心城市“虹吸效应”的挑战。

  然而,在绍兴市委书记马卫光看来,随着城市群的发展,客观存在的虹吸效应将逐步转变为溢出效应。

  在接受第一财经记者专访时,马卫光详细分析了长三角一体化过程中的机遇和挑战。他认为,在长三角一体化的发展中,行政壁垒并不是最大的问题,最大的问题是,各个城市能否清醒地理解自身城市的现状和定位,以及未来的定位。 “定位是最重要的。如果定位不恰当,就会出现同质化的发展,就不能合作。”

  马卫光是土生土长的绍兴人,在杭州上了大学,又在宁波工作过较长时间,因此在杭绍甬以及长三角一体化的发展中,颇有自己的体会和见解。

  他表示,如果在长三角一体化中,上海是龙头,杭州、宁波和苏州这类城市处于第二能级,那么处于第三能级的可能就是像绍兴这样的城市。“原创性研发可以在大城市,而应用性研发是技术活儿,大城市养不起,就适合到绍兴这种城市。”

  此外,作为绍兴的“一把手”,马卫光在专访中多次提到老百姓的获得感。他强调,老百姓感受到了便利,就会主动拥护一体化发展。

  马卫光还透露,2020年底,绍兴到杭州的地铁就能开通,此外,社保和医疗等领域也在不断打通。

  虹吸效应时代已过溢出阶段已来

  第一财经:长三角一体化上升到国家战略,绍兴有哪些机遇和挑战?

  马卫光:绍兴在浙江省级的大湾区发展中,本身就具备不可多得的条件。长三角一体化上升到国家战略后,让我们的发展得以纳入国家级的战略中来考量,给绍兴带来了难得的机遇。

  其次,在考虑如何接轨大上海、融入长三角、拥抱大湾区方面,我们在逻辑上也有了更好的统一。

  第三,有利于绍兴更好地考虑自身的优势和不足,使我们能更好确认自己的发展定位和重点。

  迎来机遇的同时,挑战也肯定存在。

  绍兴面临的最大挑战是,如何在城市群中凸显出自己的优势。第二个挑战则是如何放大自身的优势,使绍兴在整个长三角一体化中拥有好的机遇和定位。绍兴作为历史文化名城和古城,在弘扬历史文化传统的同时,还应更加体现包容、开放和创新的精神,这对于我们来说是具有挑战的。

  第一财经:在长三角一体化的发展中,绍兴如何避免经济发展被边缘化的危险,又如何应对中心城市的虹吸效应?

  马卫光:处在几个中心城市周边的城市,发展中往往会遇到你说的这两个方面的挑战。处理得好,就能实现带动发展;处理得不好,不但吸收不了中心城市的溢出效应,还可能让自身好的要素被吸走。

  这就是常说的,大树底下好乘凉,但也有不长草的情况。这的确是绍兴的矛盾。

  我们认为,在城市群的发展中,中心城市和周边城市往往会客观地出现从被虹吸到享受溢出的过程,关键是如何营造城市自身的能级和特色。即使是三线城市,也可以打造出一线城市的品质。也就是说,城市本身足以留住自己的要素,同时又能吸收中心城市好的要素,而不是反被吸走。

  被虹吸的时代已经渐渐远去了,现在更多的是溢出阶段。因此,我们也在自信地谋划自身的发展,在大都市圈中,实现互相错位的共同发展。

责任编辑:华侨时报